嬴政一直記得李念給他說過的大秦問題之一——缺乏足夠的官吏，所以沒法完全控制天下。
既然缺，那就想辦法填補！現在自己培養肯定是來不及了，那是一個長線的計劃，只能先從外招，彌補一部分缺口再說。
總不能視問題不見，幹擺在那兒，放掉某些地方吧？
昨日，之所以向李念問沛公、問可為他所用的大漢人才，便是嬴政琢磨出了一件事：
漢朝初立時遇到的情況應該和大秦差不多，可能因為剛結束戰亂，還要更差一些，但漢初是怎麼度過這問題的？
就算漢初是分封諸王，減少了中央朝廷的人才壓力，但那些分封出去的諸王也得招人治理封地啊。
也就是還是需要相當數量的官吏，並不會因為採用分封制就讓治理天下所需的官吏變少了。
這件事琢磨出來後，嬴政猛然意識到天下間的能人賢士不少，只是他們不為大秦所用。
今日他提出這問題，便是在想能不能將這些在野遺賢挖幾個出來，就算只挖出一個能用的，那也是解決了大秦一個人才缺口。
“眾卿有何諫言，儘可提出！”
原來大王是覺得大秦的官吏太少，無法治理好天下，想求賢啊，眾臣頓時明瞭。
雖被嬴政先一步堵住了他要講的復周禮、分封，但淳于越還是要發言，他道：“臣以為大王可仿燕昭王‘千金市馬骨’之舉，使天下人知曉大王求賢之心，賢才定會如‘千里馬’一般主動上門。”
李斯搖頭道：“今非燕昭王之時，誰知招來的是賢才，還是別有用心之徒？”
萬一有心向六國貴族的人趁這機會混了進來，那就不好了，而當今天下，大多賢能之士都非黔首，與貴族有關。
嬴政想起李念講過的“啟民智，開教育”，看來確實要在大秦用一用了，“開民智”雖有風險，但如今大秦的狀況是人才不夠，許多人才都在六國貴族那一方。
他又想明白了一點大秦為何會二世而亡：忠於大秦的官吏不夠，那必然會給六國貴族或親近六國貴族之人鑽了空子，讓他們滲透掌控了地方，致使他的皇令不行，六國貴族敢大搖大擺在當地現身。
那項羽和項梁敢跑去會稽看他，大概便是如此，說不得當地的大秦官吏還和這對叔侄相熟。
這和後世王朝遇到的門閥世家差不多道理。
你皇帝是天下之主又咋樣，你沒有足夠的人才治理天下，最後還不得用我們的人？而用我們的人，那就得受我們桎梏，接受我們也參與天下這場遊戲，成為一方規則制定者。
‘必須得自己培養賢才，不能讓這等情況繼續下去！’
作為一名強勢的君王，嬴政此刻有種被人卡住了脖子的感覺。