選舉的塵埃落定沒兩天，新京城裡那股子混雜著興奮、新奇還有幾分茫然的喧囂勁兒，依舊縈繞在街頭巷尾，沒那麼快散去。
朱高煦坐在他的簡易書房裡，手裡捏著那份墨跡未乾的當選名單。
指尖無意識地敲打著桌面，目光逐一掃過那些名字：王老五、李木匠、錢秀才……還有那個肯琢磨土著農法的方儒生。
他嘴角勾起一抹不易察覺的弧度，這些人選，不算完美，但至少有了一個制度框架，並且有了執行這個框架的人。
思緒飄忽間，他像是被什麼東西硌了一下，眉頭幾不可查地蹙了起來。
等等，任期？
他好像忘了設立任期限制，沒有了任期什麼時候改選議員都是空談。
他迅速翻找出那份《新京地方議事會臨時章程及選舉法草案》。
果然，上面只規定了怎麼選人，卻沒說這些人能幹多久。
這可不行。
朱高煦拿起手邊的炭筆，蘸了點口水讓筆尖更順滑些，毫不猶豫地在草案的空白處加註。
“議員任期，暫定五年一屆。”
他又添上一句：“每屆當推選議事長一人，總理議事會各項事務。”
寫完這句，他的筆尖頓了頓。
目光落在標題的“新京地方”四個字上，覺得有些扎眼。
如今可不止新京一個攤子，上海、新威海、新杭州、新鄭州，攤子鋪開了，規矩就得跟上，總不能一個地方一套搞法，那不成亂麻了？
炭筆劃過，將“新京”二字劃掉，改為“地方”二字。
《地方議事會臨時章程及選舉法》，嗯，這樣才周全。
檔名頭上那“臨時”和“草案”的字樣依舊醒目，像是在提醒他這只是權宜之計。
但朱高煦心裡門兒清，這玩意兒一旦立起來，以後再想大改就難了。
不過眼下嘛……他吹了吹筆尖的炭末，看著紙上剛添上去的字跡。
加個年限，改個名頭，這點事，他這個漢王動動筆，自然就是規矩，畢竟中央的議事會還沒有確立，不用走複雜的流程。
........
幾天後，新京議事會的第一次正式會議，就在那間略顯侷促的議事堂裡召開了。
二十位新出爐的議員，穿著各自漿洗得最乾淨、最體面體面的衣服，神情各異地坐在簡陋的長凳上，屋子裡瀰漫著一股緊張、好奇的氣氛。
農人代表王老五顯得有些手足無措，那雙佈滿老繭的手就沒停過，一會兒搓搓褲腿，一會兒又互相揉搓，屁股在硬木凳子上挪了好幾次，好像凳面上有釘子。
工匠代表李木匠倒是腰桿挺得筆直，像根標槍，眼神卻不老實，好奇地打量著屋頂的樑柱結構，大概是在琢磨這活兒要是他來幹，能省多少工料。
錢商人臉上掛著招牌式的精明笑容，一雙眼珠子滴溜溜轉，飛快地掃過在場的每一個人，像是在無聲地評估著每個人的斤兩和潛在的合作可能。
幾個儒生代表則努力維持著讀書人的儀態，端坐著目不斜視，但偶爾快速交換的眼神，還是洩露了他們內心的不平靜和對這“新玩意兒”的揣摩。
朱高煦大馬金刀地坐在唯一一把帶靠背的椅子上，充當主位，朱瞻壑則站在他身後，眼神裡滿是新奇，也在悄悄觀察著這些未來可能要打交道的“議員”。
他清了清嗓子，並不響亮，卻足以讓所有人的目光都集中過來。
“今日是議事會第一次集議，大家都是頭一回，生疏難免。”
“有些規矩，咱們邊做邊立，摸著石頭過河嘛。”
他的目光掃過眾人，帶著一種不容置疑的威嚴，卻又摻雜了點鼓勵的意思。
“頭一件事，也是眼下最要緊的事，便是推舉一位新京府尹，來總管咱們新京的日常事務。”
他頓了頓，讓大家消化一下這個資訊，然後才不緊不慢地繼續說道：
“按照本王之前頒佈的臨時章程，府尹人選，由本王提名，議事會推舉決定。”
“本王提名兩個人選：王縉，洪濤。”
這兩個名字一出，底下立刻響起一陣壓抑不住的細微騷動，比剛才更明顯。
王老五茫然地看向旁邊的李木匠，嘴皮子動了動，像是在問：“這倆誰啊？”
李木匠搖搖頭，表示他也不知道。
錢商人的笑容微微一滯，隨即恢復如常，但眼神閃爍，顯然在快速盤算這兩個名字背後的分量和意味。
幾個儒生代表則反應各異，有人微微點頭，似乎認可這兩個名字，有人則皺起了眉頭，像是在回憶這兩位同科或前輩的過往事蹟。
王縉和洪濤都是正兒八經從大明科舉獨木橋上殺出來的進士，雖然在之前的議員選舉中因為這樣那樣的原因沒能入選，但論起讀書做文章、處理政務的底子，在場除了朱高煦自己，怕是沒人比得過。
“這二人，在大明時便有功名在身，文章策論皆有可觀之處，隨本王來到新大陸後，對新京各項事務也算熟悉。”
“由誰來擔任這第一任府尹，更合適挑起這個擔子，諸位議員可以議一議，然後自行推舉吧。”朱高煦補充道，語氣平淡，彷彿只是在說一件尋常事。
不等眾人消化完這個資訊，朱高煦又丟擲一個重磅訊息。
“另外，為免府尹權責過重，滋生弊端，本王決定，另設新京地方法院，專司審判之權。”
這話如同往平靜的池塘裡丟了塊大石頭，議事堂裡頓時炸開了鍋，嗡嗡聲四起。
王老五瞪大了眼睛，湊近旁邊的李木匠，壓低了嗓門嚷嚷：“老李，啥玩意兒？府尹老爺以後不管斷案子了？那誰管？”
李木匠眉頭擰成了疙瘩：“聽著像是要再開個衙門，叫什麼…法院？專門審案子？”
錢商人眼神飛快地閃動，手指無意識地敲著膝蓋，心裡的小算盤打得噼啪響：分開好啊，以後打官司不用只看府尹臉色，或許可以更加公平一點？
幾個儒生代表更是面面相覷，有人捋著鬍鬚，低聲自語：“行政、司法分離…這…這與我朝體制大異，倒有些三代之治分官設職的影子，卻又全然不同…”
另一個年輕些的儒生憂心忡忡：“如此一來，我等讀書人治政之權，豈不是被分薄了？”
角落裡有人忍不住問出聲：“王爺！那俺要是跟人動了手，是找府尹大人，還是找那個…法官大人？”
朱高煦抬手虛按，止住了議論。
“府尹主行政，法院主司法，議事會主立法與監督，三者各司其職，相互制約。”
他目光掃過眾人，不給他們太多琢磨的時間。
“初步任命，由落選的劉秀才和周秀才擔任地方法院法官。”
“現在，先推舉府尹。本王提名王縉、洪濤二人，諸位議員，誰贊成王縉？”
稀稀拉拉有幾隻手舉了起來，大多是儒生代表，還有一兩個自由席位的代表猶豫了一下也舉了手。
朱高煦掃視一圈，心中有數。
“放下。”
“誰贊成洪濤？”
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