春天的風吹到了江陵！
隨著漢中王傳下的一道詔令，百姓歡呼奔走：從今年開始，只收田賦，免除口賦，無田的百姓不再納稅。
但與此同時，所有田產都要重新測量登記，沒有田地的百姓登記戶冊後，可按照人丁分田，三年內免賦稅。
訊息傳出，滿城歡騰，百姓無不稱讚漢中王恩德，以前隱匿的人口都紛紛報上來。
從武陵回來的馬良看著資料，慨然道：“不想經歷一場兵變，江陵人口不減反增。世子這‘攤丁入畝’的良策一旦全境推行，必將人丁興旺，萬民歸心吶！”
“阿斗此番改制，足比商鞅變法。”
劉備欣慰而笑，旋即又嘆道：“荊州剛經兵變，豪族多被剷除，此策方可順路推行，但在益州境內，恐怕……”
世家豪族的土地田產最多，但常瞞報人口，偷稅甚至不交稅，江陵被清洗一遍，沒有什麼阻力，但要在其他地方，很可能還會引起兵變。
“父王不必擔憂，自古只要我們的政策是為百姓，何懼他豪族反對？”
劉禪卻冷笑道：“豪族鬧事，比之張角黃巾之亂又如何？”
劉備雙目微凜，點頭道：“張角他們之所以發動浩劫，皆因百姓無地可種，無處可去，才不得不鋌而走險。”
從底層走上來的人就是不一樣，劉備一眼就看出了問題的本質。
劉禪道：“聖人云：君者，舟也；庶人者，水也；水能載舟，亦能覆舟。只要我們以民為本，不再依賴世家豪族，必將再造大漢。”
“得民心者得天下！”劉備眼中閃過一道精光：“再造大漢！”
從起兵之日開始，他就以高祖為榜樣，以世祖為楷模，矢志匡扶漢室。
但常思二帝所創基業，最後都腐朽沒落，始終不得其解，沒想到今日卻被劉禪一語道破。
其實以民為本，自古就有不少聖人提出，但真正做到的卻少之又少。
馬良嘆道：“此政雖利百姓，卻不利豪族，目前只在江陵推行，但訊息傳出，恐怕會引起人心動盪。”
劉禪點頭道：“任何一項改革都難免流血犧牲，甚至不亞於一場戰爭。商鞅變法，也被宗室反對，甚至遭到士族汙衊至今。”
“但沒有商鞅，何來的強秦，又何來的華夏一統？”
“阿斗言之有理，變法亦是戰事。正因為如此，我們才要在平亂之時一併推行新政，否則也只是治標不治本。”
劉禪一句話，讓劉備瞬間堅定起來，撫須道：“若有什麼罵名，便讓孤來一人來背吧！”
劉禪聽得一陣感動，這就是那個一心為民，矢志不渝的昭烈帝。
原本他打算藉著關羽現在的威望，先在荊州推行新政，等自己上位以後再全面推廣。
但劉備何嘗不知道這一點，他願意主動承擔這個風險和惡名，為自己鋪平道路。
這不僅僅是老父親對兒子的溺愛，也是對大漢再興的擔當，更是對天下百姓的憐憫。
其實劉禪想告訴劉備的是，現在改制，可比後期容易多了。
尤其明朝之後，給了官僚豪紳免稅特權後，再想改制那就是讓他們割肉放血。
不過這一切都需要循序漸進，先從江陵開始，再調整利弊慢慢修正。
正討論新政的時候，糜威帶著一人匆匆進來，稟報道：“上庸劉將軍派人送來急報。”
“哦？”劉備眉梢一挑，劉封不親自來江陵，派人送信是什麼意思？
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