朱高煦帶著李定榮與周岐鳳看完這段時間自己的成果，隨即回到殿內，開始烤著炭火。
“這天可真冷，這都年後了，春耕都要即將開始了，還這麼冷，百姓的安置都安排好了吧？”
如今冬雪差不多都已經消融，但給朱高煦的感覺是，這化雪了比下雪的時候還冷。
就他這個身體強度，以及穿著，都感覺到冷，他都無法想象普通百姓面臨寒冬之時，會是何等的冷。
李定榮聽著這個問題，一臉愁容說道：“王爺，臣所來便是為了此事。
這差不多兩個月的時間，從各處來到京城的百姓又增加了五萬餘人，並且這個數字還在增加。
臣預計到春耕結束，漢京的難民會增加八萬左右，這只是臣的預估。
而這些人的到來，臣都已經在開始安置，不過條件實在比較有限，大多還是在城外搭建營地，用於集中安置百姓，一部分安置在城內。
不過城內許多房屋都很是破舊，有的甚至四面漏風，臣是問王爺，這些房屋可要替百萬完善？
以及如今安置如此之多難民，臣已經下撥了糧食，同時往各府也緊急調撥了八十萬石糧，如今朝廷的糧食，給大軍預留的也不能動，糧食有些不足。
另外則是這次臣下撥各府的錢糧不少，是為讓各府、各縣能夠安置百姓，度過寒冬後開展春耕所用。
但各府的監督尚且不完善，臣擔心有人會利用此尚未完善的漏洞，行貪汙不法之事，以致安置出現問題，更為重要的則是春耕受到影響。”
“定榮，你說本王的大漢，缺糧了？”
朱高煦很是不願相信，大漢的糧食，他本來從大明就帶來不少，當初他可是還讓李定榮從大明購買不少糧食的，就是為了帶到這裡，用於安置百姓。
那可是幾十萬兩銀子，白花花的銀子都用來買這些了，後面朱棣又給他送來了不少錢糧物資，尤其是解決了原本安南的官紳，可以說原本安南百分之八十的錢糧，大漢都全部接收了。
現在李定榮告訴他居然缺糧了，對於這個結果，朱高煦是真的很難接受。
雖然不至於讓百姓完全吃飽肚子，但起碼也不至於達到吃不上的地步吧？
李定榮看著朱高煦驚訝的樣子，更加苦澀了。
“王爺，真的缺糧了，我們接手的安南，可以說滿目瘡痍，天下百廢待興，原先安南各地造反，就是因為百姓沒飯吃了才造反。
先前就調集了大量糧食到各地，用於穩定民心，現如今又調撥了大量糧食，如果按照現在這個用度，堅持到秋收有些困難。
而且現在不僅是缺糧，因為天冷的緣故，木炭格外稀缺，府庫裡已經沒剩多少了，根本無法供應給百姓取暖。
現在最為關鍵的，就是春耕問題，如果不能在春耕之前將安置做好，春耕一旦受到影響，秋收也必然受到影響。
至於難民問題，臣已經派人前往各地探查安置情況，按照原本的安置計劃，若是順利，春耕之後，難民應該會在各地得到解決。”
朱高煦聽到這裡，頓時知道事態有些嚴重了，尤其是吃的問題，這個問題解決不好，原本穩定下來的大漢，這些百姓恐怕就會造他的反了。
想到這裡，朱高煦心中雖然急切，但他也深知，此刻不能急，必須要一件事一件事的解決，才是最有效的。
朱高煦當即看向周岐鳳，肅然開口。
“剛才定榮所說的地方監督如今缺失，這個問題極為重要，必須要解決。
不能依靠地方官吏的自覺性，這是行不通的，也必然會導致地方官吏的貪汙腐敗。
正好你在這裡，即刻開始，正式建立都察院，你周岐鳳為都察院左都御史。
此次你親自出去，去往各府巡視，在你巡視之後，在各府設立監察御史，各府御史可不透過都察院與內閣，直達本王御前。
不過各府只有五次機會直達本王御前，其餘之時按照正常流程，透過都察院上報查舉。
都察院的設立，本王不能給你什麼人手，因為如今缺少人才，本王可以准許你特別招募。
怎麼填充人員，那是你的事，本王只有一個要求，那就是能夠做事，且不怕做事！
只要符合這兩個要求，其他的你自己看著，必須儘快將框架給本王拉起來！”
周岐鳳聞言一震，都察院，這已經是位同六部，不對，七部了，職權可以說非常之大，他周岐鳳任都察院左都御史，可以說是直接跳躍式的提升了。
周岐鳳心中格外感動，朱高煦對他這般重任，何嘗不是對他的認可以及重視，更是信任。
都察院與其他官職不同，這個位置不需要考慮治理，主要職責就是監督，督察天下。
周岐鳳並沒有半分欣喜，相反，此刻他只覺得無比沉重，朱高煦已經說得非常清楚了，這個位置，其實不好坐，可以說責任非常重大。
尤其是如今初立，更是基本什麼也沒有，更需要他自己將都察院拉起來，可以說還需要極強的能力，不然都無法在各府快速建立起督察之責。
周岐鳳深知，這件事辦得好，都察院左都御史這個位置就穩了，但要是辦不好，不僅位置不穩，從此仕途基本看得見了，不再會進入大漢的核心圈。
若是辦得實在差，自身性命，也將會有危險。
周岐鳳也並不打算退縮，到了這一步，想進，就必須要能夠為朱高煦解決困難，李定榮也是這樣走過來的。
周岐鳳起來來到朱高煦面前，神情肅然，徑直跪倒在地。
“臣，謝王上厚愛，臣雖初次為都察院首，必竭力做好，不負王上之恩，不負王上所望！”
“起來吧，你能明白就好，都察院責任重大，不要讓本王失望。
前番本王與你說的，你心中要記得，不要忘了初心，切記保持本心。
當初你是怎麼說本王的，那股不懼一切的氣勢，那股子勁，要一直保持下去。”
朱高煦面色欣慰，他讓周岐鳳掌管都察院，也算是對周岐鳳的一個考驗了。
就如他所說的，只要周岐鳳能夠一直保持不畏懼的心，都察院院首，也就是左都御史這個位置，就會一直是周岐鳳的。
朱高煦看重周岐鳳的，就是那股子氣勢，都察院就需要這樣的人，敢於做事，不怕事，勇於直諫。
周岐鳳再次深深一禮，才緩緩起身，目光灼灼的看著朱高煦。
“王上您放心，臣不會改的，臣若在，必時刻警醒王上！
如今事情緊急，臣便先下去準備了，儘快巡視各府！”
“不錯，有這樣的想法就很好，去吧，另外本王調給你二十甲士，用於護你周全。
此次巡視各府，代表的就是本王，若是發現有人腐爛了，可直接動手，事後上報便可。
各地守備軍，你若是有需要，可讓身邊本王給你的甲士去通傳。
你要記住，速度快一些，大漢十二府的監察御史，要儘快確定下來！”
朱高煦又囑咐了幾句，在周岐鳳下去後，朱高煦又叫來朱武囑咐一番，朱武隨即挑選了二十甲士跟在周岐鳳身旁。
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