言慎下了朝，出了勤政殿便直奔建章閣而去，半路上吩咐身邊的一名內監去攔下還未出宮的沐淵、明浮遠等幾人，傳喚他們到建章閣覲見。
不一會兒，沐淵、葉九仁、明浮遠、內史燾、姬辛陽等五人便來到了言慎日常處理政務的地方---建章閣。
幾人向言慎行過禮後，皆是面面相覷，不知道這時候突然召見他們所謂何事，有什麼事情是剛剛朝會上不能說的呢？
言慎瞧著五人臉上的困惑表情，淡淡一笑，也不賣關子，賜了眾人落座後，便開門見山的說道：“孤召你們幾人前來，是因為諸位都是我大弈的肱骨之臣，先王在世之時就對諸位頗有讚賞。孤初登大寶，許多事情還需仰仗諸位輔弼，因此，孤決定今後除了外朝之外，另設內廷總領國事，而諸位便是內廷之臣。”
說完，沐淵等五人臉上的疑惑反而更深了，幾人彼此對視了一眼，都從對方的臉上看到了滿滿的不解。古往今來，他們還從未聽說過朝廷有分內外的，這豈不是說一個國家有兩個朝廷？
“敢問我王，這內廷和外朝有何分別？各中權責又如何劃分？“沐淵率先問道，其餘幾人也都跟著點頭望向言慎。
言慎笑道：“往後內廷決議的事情，可直接上通下達，不必再在朝會上商議。朝會由先王之時的每日一次改為十五天一次，但是要求外地的官吏也要進宮參議。另外，桓、掖、雲三州之地每日所呈報的事情，皆先由內廷處理，再上呈給孤。若孤在外領兵，則內廷暫代國事，以確保我大弈能正常運轉。”
此話一出，眾人皆是眼前一亮，他們怎麼也沒想到，國家竟然還能如此治理。
這種方式最大的好處便是能確保整個弈國能在任何極端情況下都高效流轉。無論是一國之君領兵在外，或者是國中暫無新君即位，還是後世有昏聵之君常年不理朝政，內廷都能保證事情有人處理而不至於國政荒廢。
至於朝會，因為先代康王過於勤奮，眾臣們不僅每天都要早起，而且外地的官員根本就無法參加，只能寫成摺子報呈。於是乎，國都的官僚們往往沒有那麼多事情需要每日一議，而外地的官員卻又很難面見國君，當面陳述。
如今朝會改為十五天一次，眾臣不僅不再需要每日早起趕朝，而且外地的官吏也能一同進宮議事，朝會上的效率也將高上不少。
此時他們誰也沒想到，言慎開創的這一內廷制度，將直接影響了此後數千年的時間。當然，這是後話，暫且不表。
“那以後內廷決議以及處理政事之地，是在何處呢？”一向沉默寡言，不苟言笑的姬辛陽突然開口。
言慎用手指了指身前的桌案：“就在此處。諸位以為如何？”
眾人倒也覺的無所謂，於是紛紛揖手行禮道：“臣等無異議。”
“那好！”言慎用力的敲擊了下桌案，發出一聲脆響：“那就這麼定了。明日朝會，孤會向百官們宣佈這件事，只是如此一來，在座的各位以後可要多費點心思了。”說著便露出一抹狡黠的笑意：“若是睏乏了，這建章閣旁邊還有幾間備房，足以供諸位休憩，屆時切莫嫌棄宮中簡陋便是。”
眾人會心一樂，一開始拘謹的氣氛現下也輕鬆了不少。
而一向與言慎親近，性格又豪爽的明浮遠則打趣道：“敢問我王，若是臣等到了用膳時間，這內廷可會管飯吶？”話音一落，屋內頓時滿堂大笑。言慎往椅背上一靠，笑著調侃道：“諸位放心，內廷的飯菜管夠，若是有吃不慣的，也可以將自家庖廚帶過來，孤允許了。”
眾人紛紛站起身來，畢恭畢敬的表示願意鞠躬盡瘁，死而後已。
一時間，倒也君臣和睦，其樂融融。
“沐淵，甘摯致仕之後，就由你來接替他的國相之位吧，稍後，孤的詔書會直接送到你的府上。”言慎看著一旁進退有度，正襟危坐的沐淵忽地正色說道。
從上卿到國相，可謂連升三級，但見沐淵微微一顫，趕忙從座位上起身叩拜：“臣謝主隆恩！”
“葉九仁，孤記得你在先王之時，便一直負責我弈國的戶籍田賦是吧？”言慎側過頭去，看著座下瘦小精幹，其貌不揚，如今已過不惑之年的葉九仁。
“回我王的話，正是。臣初入仕時，曾擔任掖州新江郡的治粟令，後來右遷到桓州典農令，如今負責整個桓州的戶籍及賦收。”葉九仁揖了揖手，認真的答道。
言慎點了點頭：“孤曾聽先王提起過，說葉卿家嚴謹而清廉，治理新江郡的田賦之時，新江郡年年賦稅有餘，百姓也富足而安樂，後來掌管桓州戶籍，也是井井有條，纖毫無錯，因此，葉卿家是我大弈不可多得的治農之才。”
“我王謬讚，臣愧不敢當。”葉九仁雖嘴上說著慚愧，然而雙眼中的喜色還是出賣了他的欣悅之情。畢竟，沒有人會不喜歡被人誇獎，更何況還是自己效忠的國君。
“姬辛陽。”