這次進攻的失敗導致吉倫特派內閣的倒臺,6月13日路易十六從福揚派中遴選新的國務大臣。西皮翁·商波納任外交大臣;泰裡埃·蒙泰爾任內政大臣;博利厄為財政大臣;拉雅爾為陸軍大臣;拉科斯特和迪朗敦仍暫時留任司法大臣和海軍大臣。問題在於福揚派在立法會議中毫無影響力,路易十六的這種輕舉妄動讓吉倫特派反過來把失敗的責任推給了國王,認為是路易十六是在扯後腿,他巴不得法國的失敗。並以此提出了廢黜國王的提議。
而肅反委員會三巨頭和雅各賓派聯手後,一時之間雅各賓派勢力大漲。雖然軍隊依舊在工會的掌握之中,但是一部分南方來的人民和地方國民自衛軍打著保衛法國的口號來到了巴黎支援立法議會,導致一部分士兵也開始混亂起來了,底他們保衛的是法國還是國王。
7月貝爾蒂埃終於回到了巴黎,立法議會於7月5日莊嚴宣佈:“公民們,祖國在危急中!”所有職權機關立即處於長期戒備狀態;凡是能夠拿起武器作戰和當過國民自衛軍的人都動員起來。凡是有武器彈藥的人都要呈報;給沒有領到槍支的人髮長矛。在公共場所辦理志願參軍登記,志願軍在那裡插起寫著“公民們,祖國在危急中!”字樣的旗幟,在蘇瓦松建立了一座軍營。所有這些必不可少的防衛措施,使革命的熱情高漲,達於頂點。這種熱情在慶祝7月14日週年紀念時表現得特別明顯。7月14日被改為結盟節。那一天,巴黎群眾和各郡結盟代表的感情完全迸發出來了。
普魯士和奧地利以及德意志各王侯結成同盟,共同反對法國。都靈宮廷也參加了這個同盟,因此它的力量是可怕的,雖然它並不包括最初準備參加的所有國家。古斯塔夫三世初時任反法聯軍統帥,他死後,瑞典就退出同盟;西班牙則由於謹慎溫和的阿朗達伯爵接替了弗洛裡達-布蘭卡大臣的職務而未參加同盟;俄國和英國只是秘密支援聯軍的進攻,而未直接參與行動。
在前面所述軍事事件以後,雙方互相觀望,沒有戰鬥。在這段時間,拉法耶特使自己的軍隊養成了服從紀律和忠於職守的良好習慣;在莫爾德的呂克內部下的迪穆裡埃,則透過小規模戰鬥和日常訓練鍛鍊了自己所統率的部隊。他們就是這樣訓練出了一支優良的軍隊,而這是非常必要的,特別是因為要擊退不久以後的聯軍的入侵,良好的組織和充分的信心是不可缺少的。
指揮聯軍進犯的是不倫瑞克公爵。敵軍兵力有普軍七萬人,奧軍、黑森軍及逃亡分子共六萬八千人,主要歸他指揮。他的進攻計劃是這樣:不倫瑞克公爵率領普軍從科布倫次渡過萊茵河,沿摩澤爾河左岸向西推進,從最容易突破的中心點攻擊法國邊境,經隆維、凡爾登和夏龍向巴黎進攻。
霍恩洛厄親王率領黑森軍和由一支逃亡分子組成的軍隊在不倫瑞克的左翼向提翁維爾和梅斯進攻;
克萊爾費將軍率領奧軍和另一支由逃亡分子組成的軍隊攻擊部署在色當和梅濟埃爾前面的拉法耶特,越過馬斯河,經蘭斯和蘇瓦松向巴黎進攻。
就這樣,敵人從中路和兩翼,從摩澤爾河、萊茵河和荷蘭一齊向首都進攻。至於其他敵軍,則部署在萊茵河一帶邊境和諾爾省的邊境,準備攻擊這方面的我軍,以策應中路主力的進攻。
7月26日,敵軍從科布倫次發動進攻時,不倫瑞克公爵以奧地利皇帝和普王的名義發表了一個宣言。
他譴責那些篡奪法國政權的人擾亂了法國的良好秩序,顛覆了合法政府;譴責這些人對法國國王及其家族施加侮辱和不斷侵犯;無理剝奪了德意志王侯在阿爾薩斯和洛林地區的權利和領地,甚至向皇帝無理宣戰,進攻帝國的荷蘭諸省。
他宣佈:同盟各國的君主要聯合進軍,消除法國國內的暴亂,制止對國王和教會的攻擊,恢復法國國王被剝奪的安全和自由,使法國國王能夠行使自己的合法權力。
因此,他責成國民自衛軍和地方當局於聯軍到達以前負責維持治安。他警告他們必須恢復過去的忠誠。
他說,城市居民有敢於抵抗者按軍法以叛亂罪嚴懲,夷平或燒燬其房舍;如果巴黎不給法國國王以完全的自由和應有的尊重,同盟諸王將親自按軍法對國民議會、郡、區、市和國民自衛軍的所有成員判刑,決不寬貸;如果王宮遭受侵犯或侮辱,諸王將進行報復,以軍事手段嚴懲巴黎,使它完全毀滅,並永遠記住這個教訓。另一方面,他向巴黎居民承諾,如果他們迅速服從聯軍的命令,同盟諸王將勸告路易十六寬赦他們的過錯。
看到這個宣言,路易.查理不禁目瞪口呆。你妹的,這是來解救法國國王還是來謀殺法國國王的。這個狂妄的、拙劣的宣言這個宣言激起了全法國的憤慨。整個法國只有一個願望,只有一個呼聲:抗戰。誰要反對抗戰就被看作對祖國不忠、對祖國獨立的神聖事業不忠的罪人。甚至連工人勞動黨及其控制的軍隊都開始懷疑起路易.查理的指令起來了。
7月27日在立法議會上,面對議員們懷疑、敵視、仇恨的目光,路易.查理不為所動的說道:“不倫瑞克宣言是對2600萬法國人民的挑戰書。這些封建王侯們企圖用卑鄙的言辭挑起法國人民之間的內部矛盾,他們以為如此就能使偉大的法蘭西屈服於暴力和陰謀之下。但是這些傲慢、自大、卑劣的封建王侯必將見證自己的失敗。
因為生命固然重要,但這世界上還有比生命更重要的東西,那就是自由!那就是尊嚴!我們是為不被奴役而戰!我們是為自由而戰!我們不是機器,不是牛馬,我們是人!是從來沒有屈服過的法蘭西人!我們以自由的名義團結起來!為一個新的、公平的世界而戰!我們為人人有工作而戰!為那些企圖奴役我們的人滾出法國人的土地而戰!為我們的尊 嚴 而 戰!為 我 們 的 諾 言 而 戰 !為 解 放 這 個 國 家 而 戰 !法 蘭 西人,我們為我 們的 祖 先 的 榮 耀 而戰!為我們的子孫後代能夠驕傲地宣傳:我們是從來不屈服的法蘭西人而戰!我的同胞們,法國和法國人民萬歲!自由萬歲!”
在路易.查理慷慨激昂的演講中,立法議會的議員和旁聽席上的巴黎市民都開始沸騰了。雖然布里索、羅伯斯庇爾、丹東等雅各賓派分子還試圖說些什麼反駁路易.查理,但是掌聲和雷鳴般的萬歲聲淹沒了他們的聲音。
當會場中的聲音稍稍安靜下來後,路易.查理又接著說道:“我建議以巴黎城防軍為核心從國民自衛軍中抽調人員出來組建成法蘭西近衛軍,而我將和近衛軍一起奔赴戰場,保衛法蘭西。”
布里索終於找準機會插話了:“奔赴戰場?難道你想指揮一隻近衛軍”
路易.查理不屑的打斷了他的話:“我是說和近衛軍一起奔赴戰場,何時說要指揮近衛軍作戰了?法蘭西有這麼多傑出的軍官,何時需要一名10歲的兒童來指揮作戰了?別的不說,就算是現在的陸軍參謀總長貝爾蒂埃先生也有足夠的能力指揮這隻軍隊。布里索議員不要拿你骯髒的思想來揣測他人的心胸。”
布里索漲紅了臉坐下了,法布林·德格蘭丁一名雅各賓分子,繼續發問:“既然殿下不準備指揮軍隊作戰,那麼您和軍隊奔赴戰場又有什麼意義?”
路易.查理豁出去了,嘲諷道:“什麼意義?這位尊敬的議員,難道您不知道當一位法國王太子在戰場上和封建王侯們的軍隊作戰,就是對不倫瑞克宣言最好的還擊嗎?各位議員們,法蘭西已經到了岌岌可危的地步,為了挽救祖國,我們必須放下成見,團結起來,現在不是爭論是非對錯的時刻,而是團結一致共同對抗強敵的時刻。如果有必要,那麼我願意去死,因為祖國需要生。”
因為受路易.查理的演講所感動,他的建議終於被議會透過了。而不倫瑞克宣言也被宣傳成是敵人挑撥離間的陰謀,任何用宣言挑起是非的人就是敵人的間諜,肅反委員會藉此清除了巴黎300多外省來的社會鼓動分子。工會和勞動黨成員的思想終於穩定了下來,而勞動黨的勢力已經真正深入到了法國北部的各個鄉村了。
當晚,路易十六夫婦聽說了路易.查理在議會發表的演說,並奔赴戰場的決定。就過來阻止,王后說道:“查理你為什麼要上戰場,不倫瑞克公爵是來解救我們的啊。”路易十六則說道:“你這麼小怎麼能上戰場,戰場上子彈可沒長眼睛的啊。”路易.查理看著這兩位,沒好氣的說道:“為什麼?你們不應該問問自己嗎?你們自己連做過的事都不記得了嗎?別再提不倫瑞克公爵這頭蠢豬,他是想送我們一家上斷頭臺呢。”
王后驚訝的說道:“難道這些暴民們奪取了國王的權利還不夠,還想做這麼大逆不道的事嗎?”路易十六則喃喃的說道:“不至於吧,我的子民不可能這麼殘暴的對待我們的。”
路易.查理戳破了國王夫婦最後的一絲幻想:“你們到底是天真還是愚蠢,今天如果不是我在議會發表演講,穩定了巴黎市民們的情緒,那麼很快他們就要進攻王宮把我們撕成碎片了。為什麼你們總是不肯面對事實呢?對我來說就算是在戰場上被子彈打死,也好過不明不白的被你們送到斷頭臺上去。我今天很累了,先去休息了,晚安。”當路易.查理離開書房的時候,兩位陛下也陷入了沉默之中。