眼見和珅從打擊嘉慶遺留下的勢力，到想要擴大到整個滿蒙王公中反對自己的人身上後。杜羅瓦開始想要同和珅保持距離了，雖然他現在掌握著紫禁城內的守衛，但他並不想成為滿蒙大臣眼中的和珅死黨，他也不願意做和珅的擋箭牌成為滿蒙王公貴族的死敵。
在杜羅瓦幾次向和珅表示，自己區區4000人的火器營是無法守衛整個宮城之後。和珅、福長安也終於和滿蒙王公們達成妥協，恢復八王議政的滿洲傳統，八大鐵帽子王重新恢復對下五旗的完全管制，以此對抗皇室名下的上三旗，削弱清帝的皇權。
和珅聽從了東方貿易公司代表的建議，扶植漢人的力量平衡滿蒙王公日益擴大的權力。在成治皇帝的首肯下，和珅於1799年4月釋出己未新政。
內容如下：仿效西洋火器營組建新式軍隊，新軍統領為杜羅瓦。設定大清陸軍軍官學校和大清海軍軍官學校，開放海禁。在各地設立西式學校教授西方科學知識，在京師成立京師大學堂研究西方自然科學。
鼓勵士紳開辦實業，放開對工商的限制，改革稅制。設立大清中央銀行管理錢莊及海外貿易結算事宜。開放上海、寧波、廈門為對外口岸等政策。
另外在東方貿易公司的利益引誘下，滿蒙王公提出開放東北邊禁，允許漢人移民東北地區。
另一邊，被和珅、福長安以追查逆案名義，打擊和清洗牽連到的滿漢官民共計10多萬人。其中有前豫親王裕豐、前睿親王淳穎這樣的滿洲王公，也有王傑、劉墉、朱珪這樣的漢人名臣。
和珅對這些人既不敢都殺了，也不敢放出去，一時有些束手無策。在杜羅瓦的提議下，和珅決定把這些人全部發配到北美大陸開墾去了。
杜羅瓦為此替自己向路易.查理表功。1798年之前，北美西海岸一年不過移民數千人。1798年接近5萬人，而1799年還不到半年，已經是1798年殖民人數的2倍了。最後杜羅瓦得意的寫到，從今以後太平洋東西兩岸之間已經不再存在阻礙商業聯盟移民的障礙了，報告就此結束了。
看著膽大妄為的杜羅瓦的報告，路易.查理先是目瞪口呆，接著是火冒三丈，最後還是頹然躺在椅子上感到頭疼萬分。
在路易.查理閉目養神的時候，一雙纖手扶到了他頭上，替他做起來頭部按摩來。
路易.查理閉著眼睛說道：“章先生連這個都教會你了嗎？”“殿下，我按的不好嗎？”蘇菲溫潤甜美的聲音傳進了路易.查理的耳朵內。
“不是，按的很好。”“殿下你又在為什麼事情這麼煩惱呢？”“哎，還不是杜羅瓦在東方乾的事，雖然他乾的不錯，但完全和我設想的不一樣，我已經不知道接下去該怎麼辦了。”
“我不信，殿下還有不知道如何是好的時候嗎？”蘇菲頑皮的說道。路易.查理睜開眼睛，按住了蘇菲的手，不再讓她按摩了。“我又不是上帝，做不到全知全能。”對視著路易.查理雙眼的蘇菲，俯下身子在路易.查理的額頭上輕吻了一下，就抽回雙手跑出了房間。
路易.查理看著蘇菲跑出房間的背影，微微笑著想到，自己這算是被逆推了嗎？
重新轉回頭看著書桌上的日記本，路易.查理有些無力。他讓杜羅瓦不要做什麼，杜羅瓦就偏要做什麼，還偏偏就成功了。路易.查理開始重新推演這次事件對自己計劃的影響。
壞訊息就是，開放了海外貿易和推行新政的滿清，在某種程度來說，就是增強了滿清奴隸主、漢人地主的力量，當然新政也很有可能在強大的守舊勢力的反撲下半途而廢的。
好訊息就是，睜開眼睛看向世界的中國人，將提前接受西方的自然科學知識，發展新興資本工業的滿清貴族和漢人地主階層將自發的開始對抗清國的封建守舊勢力。短期來看，商業聯盟在遠東找到了一個可以合作的物件。
至於對於北美大陸的開發，路易.查理可沒想過讓那裡變成另一個滿清。看來自己必須去一次北美大陸了，不親眼見證自己設想的落實，路易.查理始終不放心。
路易.查理比這時代任何人都明白，美國全盛時期的發展速度有多恐怖。美國人越過密西西比河後不到20年，他們已經抵達了美洲西海岸。不出一代人，整個北美大陸最精華的部分已經佈滿了這群蝗蟲一樣的美國人。
而現在就是阻止這群蝗蟲越過密西西比河最後的機會。路易.查理生平第一次向上帝祈禱，讓美國人下地獄去吧。