內閣輔臣為五到九人，不得超過九人。
內閣設立首輔一人，次輔一人。
首輔和次輔不兼任其餘官職，其餘輔臣由六部尚書、大理寺卿等官員兼任。
天漢首屆內閣成員，分別是首輔李綱、次輔張叔夜，輔臣宗澤、徐處仁、黃繼、何灌、种師道。
宗澤兼任吏部尚書。
徐處仁兼任戶部尚書。
黃繼兼任禮部尚書。
何灌兼任兵部尚書。
种師道兼任西軍都督。
地方廢路改省，大宋二十五路改為二十五省。
省設布政使司、提刑按察使司和保安司，分別負責一省的行政、司法和安保，三司互不統屬分權而治，直接隸屬六部。
廢州和軍改為府。
府設知府、同知、通判，以及保安團。
改革軍制，廢除樞密院、殿帥府，設立東南西北中五軍都督府。
五軍都督府隸屬兵部，互不統屬。
兵部有出兵之令，而無統兵之權。五軍有統兵之權，而無出兵之令。
另設御林、神衛、神機三軍拱衛京師。
取消廂軍、鄉兵，府設保安團，縣設保安營。
保安營隸屬保安團，保安團隸屬保安司。
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這一年，大宋成為歷史，遼金局勢也發生了翻天覆地的變化。
金國攻陷遼國中京，遼帝耶律延禧剛逃入燕京，就得知耶律餘睹投降了金國領金兵來攻，嚇得逃出居庸關逃到鴛鴦泊躲避。
驚恐之中的耶律延禧又聽信了蕭奉先的讒言，將晉王賜死。
晉王素有威望，百官將士們聞知他冤死的訊息，十分悲傷，從此遼軍人心更加離散。
金軍在耶律餘睹的引導下繼續進攻，逼近耶律延禧在鴛鴦泊的行宮。
耶律延禧率領五千衛士倉惶逃到西京大同府，慌亂中把傳國璽都遺失在桑乾河。
金兵逼近西京，耶律延禧又從大同北逃夾山，如喪家之犬惶惶不可終日。
耶律延禧北逃，留下南府宰相張琳、參知政事李處溫與秦晉國王耶律淳留守燕京，遼國大臣將帥對耶律延禧失望透頂。
在顧誠黃袍加身的那幾天，為救大遼，李處溫外靠怨軍，內結都統蕭幹，紅袍加身擁立耶律淳為帝。
遼國一分為二，局勢更加混亂。
屋漏偏逢連夜雨，麻繩專挑細處斷。
耶律淳才登基沒幾天，在內外壓力的夾擊下一病不起駕崩了，這對遼國而言，又遭重創。
遼國即將覆滅，新鮮出爐的天漢必須得搶先攻佔燕雲。
九月末，登基一個多月的天漢皇帝顧誠，下旨北伐燕雲。
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西軍各大佬坐看顧誠清君側，認為南來子此舉必然會引發大宋內亂，到時大家也就可以擁兵自重。
結果卻是令西軍各大佬驚掉了下巴。
南來子兵不血刃地進入東京，萬民擁戴中完成了政變。
這讓西軍大佬驚疑交加，認定南來子接下來對付的就是他們了。
結果南來子除了任命种師道擔任要職外，並未對西軍有任何舉動，就像是西軍不存在。
隨著肅貪和新政在全國推行，西軍地盤受到了嚴重波及，西軍大佬根本壓制不住洶湧的軍心民情。
西軍各大佬這才知道南來子使用的陽謀根本無解，只得紛紛向顧誠投誠。
顧誠登基，任命种師道擔任西軍都督，並且進入內閣成為七大輔臣之一，進爵雍國公。
新帝這般器重，這般用人不疑，在前朝是從未有過的，這讓种師道深受感動。
遼國潰不成軍，跟金國交戰勢在必行，西軍需要穩定西北局勢策應西線，种師道奉命到西北統領西軍、整編西軍。
秦風路被改名為陝甘省，永興軍路改名為永興省，隨著种師道到達西北，兩省的三司長官同時到達。
軍政司法三司分立，整軍的同時，新政也開始實施。
軍制改革，破除了西軍由將門壟斷的局面，中下層將士有了上升之路，將士們歡呼擁戴。
原西軍大佬們只得打落牙齒往肚子裡咽，不想被手下幹翻，只得老老實實地接受整軍。
幸好是种師道擔任西軍總督，顧誠給了許可權，這使得西軍大佬只要老老實實地接受整編，就能在新西軍佔據一席之地。
若是有誰還想擁兵自重，呵呵，不好意思，种師道不會容情。
顧誠調任种師中擔任北軍副總督。
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走馬上任北軍總督的許貫忠，發出召將令。
北軍副總督兼北軍第一軍總兵種師中。
北軍第二軍開陽軍總兵韓世忠。
北軍第三軍廉貞軍總兵楊志。
北軍第四軍天權軍總兵張清。
北軍第五軍玄武軍總兵呼延灼。
北軍第六軍飛豹軍總兵林沖。
北軍第七軍奔雷軍總兵魯智深。
北軍第八軍落石軍總兵吳玠。
北軍第九軍總兵折可存。
許貫忠發號司令，兵分兩路。
由北軍副都督种師中為主將，率第一軍、第二開陽軍、第四天權軍、第九軍，從河東省向遼國西京道大同府發起進攻。
許貫忠親率第三廉貞軍、第五玄武軍、第六飛豹軍、第七奔雷軍、第八落石軍，從河北省向遼國燕京城發起進攻。
天漢軍北伐，開啟了國戰。
大軍還未開拔，遼國南部的各個城池，已經暗流湧動。
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天漢匡復元年十一月初，北地風雪如刃。
鋪天蓋地的風雪當中，一行數十人正在雪地當中艱難穿行。
這一行人，都裹著厚厚的皮裘，雪天路滑，皮裘上都沾滿了泥土，牽著的戰馬也因為冬日趕路掉膘，越發的顯得馬瘦毛長。
最前方向導模樣的中年漢子停下腳步，轉身對第二人說道：“相公，風雪實在是太大了，咱們得先找個地方避避風雪。”
被稱作相公的人，是一個二十多歲的青年，青年喘著白氣問道：“這裡距離涿州還有多遠？”
嚮導說道：“還有三十里路程，就算要趕路，天黑前都不一定能趕到。”
青年舉目四望，到處都是一片白茫茫，又看了身後的扈從，一個個臉上凍得發青，就說道：“那就找個地方先歇息一下。”
這般惡劣的天氣行路，即使是嚮導也難免身心俱疲，聞言喜道：“相公，請跟俺來。”
嚮導不愧是活地圖，在雪地裡走了小半個時辰，就找到了一處只剩下殘垣斷壁的廢棄村落。
“相公，這裡原先是個不小的村子，年前毀於戰火，前面拐角處有個山神廟儲存還算完好，咱們就去那裡歇腳……”
嚮導說著，就看到了前方山神廟外，有一隊人馬。
這支隊伍有上百人，見同樣來了一群人，頓時拔刀挺槍衝了過來。
青年的扈從反應也非常迅速，丟下馬四下散開，依託殘垣斷壁進行狙敵。
青年手持大弓，大聲喊道：“且慢動手，對面可是常勝軍郭藥師郭將軍麾下部曲？”
已經衝到十幾丈距離，為首一人聞言停下腳步，舉起左手，身後的百多人齊刷刷地停下腳步。
“你們是什麼人？”為首之人聲音清冽，竟然是一個女人。
“天漢鴻臚寺卿馬擴，奉吾皇陛下旨意，前來見郭將軍。”
青年正是馬擴，以天漢鴻臚寺卿的身份，前來說降常勝軍統帥郭藥師。