這算是開先河了！這個就很無奈了，賈璉也非常的遭人恨，你怎麼能公開賬目呢？這事情發生後，別說世人皆驚，就算是皇帝和內閣大臣，各部尚書們，看的也都是不知所措。
好在賈璉這邊公示也說的很清楚，因為鐵路事務局涉及運營，關乎大量的資金流向，不得不如此，以免流言蜚語。衙門倒是沒必要這麼做。
所謂曾叄殺人，三人市虎，不可不防也。
皇帝甚至私下裡對幾位閣臣道：“此事，朕也不好插手了。”
內閣諸公也只能沉默以對，他們很清楚賈璉這麼做背後的含義。
很簡單，立規矩！這一行的規矩，我說了算，誰來都不好使。
甚至給後人立下了標杆，今後涉及類似的大工程，就得按照這個模板來。
賈璉這是斷了多少人的財路，不得而知。
此舉產生的影響力不可謂不深遠，很多熱血未涼的官員，從邸報上得知此事後，第一個想法就是不器真楷模也。
個別激動的官員，控制不住情緒，直接上奏，吹捧賈璉為當代海筆架！不，是超越了海筆架，須知海瑞可沒賈璉這麼大的能力。
能做官的沒傻子，朝野上下看清楚賈璉的用意後，各種鬧騰的人都閉嘴了，再說就是找麻煩了。
賈璉隨即上奏一份，說明了此舉的用意。
鐵路局乃是營運為主的衙門，既然如此，那就該賬目清楚，無論是朝廷的錢，還是民間的錢，總要交代清楚的。
其次就是人士問題，專業的人做專業的事，該衙門今後的人員任用，都應該看專業。
最後就是利益分配的問題，根據股份，去除一應費用後，還要截留一部分作為技術進步研發費用，最後剩下的才分配。
這就是賈璉要立的規矩，鐵路事務局是個國企，這個點必須立住。既然是企業，就不能像一般的衙門那樣。
鐵路事務局的管理，應該是內閣點對點的管理，儘量避免來自行政上的干擾。
同時出於沿途安全的考量，鐵路要成立一支護路隊，分佈在鐵路沿線。
最後一條，也就是最要緊的，那就是徵地。鐵路用地，一律按照朝廷軍用的規格徵地，任何阻撓徵地的行為，視作叛亂。
這份奏摺，就是賈璉立的規矩，開始就把問題拿出來說清楚，規矩搞清楚，不搞那種先乾乾看，然後彈性十足的方便進退。
承輝帝看完奏摺後，丟給內閣，他是一言不發的，就看內閣如何應對了。
內閣能怎麼辦呢？前面的都好說，最後一條實在難以忍受，必須反對。
理由也很簡單，你賈璉不能亂來啊，有了這個理由，誰知道你是徵地啊，還是去奪人田產呢？內閣讓人給賈璉傳話，那意思，最後一條去掉，這份奏摺就能透過了，以後算是形成相關法規。
這就很給面子了，賈璉拿到回覆，很不客氣的回了一句話：“如此，恕賈璉不能從命！”
林如海都氣炸了，派人去京城給賈璉揪到熱河來，這大熱天的跑一趟，差點沒給賈璉幹種樹。
賈璉辛苦五天，馬不停蹄的趕到熱河，人累個半死，身上都酸臭了。
林如海見他如此，倒也沒心情發火了，反倒擔心回頭黛玉找自己麻煩。
示意賈璉先下去休息，順便梳洗更衣，事情明天再說。
次日，賈璉來到內閣，這邊陣勢還不小呢。內閣大臣都在，六部尚書也都在。
皇帝沒來，但是派了裘世安來旁聽。
林如海負責詢問，指著最後一條問：“賈不器，你怎麼保證最後一條不被人亂用？這是亂法，你懂不懂？”
賈璉面帶微笑反問一句：“林相，諸位大人，賈某也請問各位，誰能保證鐵路修建徵地期間，下面的官紳為了多拿賠償，不會煽動百姓鬧事，阻擾鐵路徵地的正常進行？如果在場諸位有一個人願意寫一份保證書，賈某二話不說，立刻刪除此條。”
一句話就把所有人給問住了，對啊，誰敢保證啊？京津路是怎麼修起來的，大家都看見了。
現場直接沉默了，沒人敢站出來反駁這句話。更別說寫一份保證書了。
方頌直接反水：“不器所言極是，下面那些士紳，黑眼珠見不得白銀子，肯定要多佔多要。尋常的百姓，家裡地也沒個幾畝，徵地過程中遭遇的困難，主要來自地方上的官紳勾結。一個獅子大開口，一個不作為，事不關己高高掛起。如此，這鐵路就沒法修，除非滿足他們的要求。”
在場都是從基層幹起來的，怎麼會不知道這個情況呢？“再怎麼說，也不能用作亂的罪名，太過分了。”李清也不反對了，只是反對量刑的罪名。
賈璉雙手一攤：“那李相告訴我，該如何定罪？我先提醒李相，一旦確定了路線，規劃好專案之後，首先就是募集資金，隨即是人員調動，然後才是徵地。工程一旦啟動，那人力開銷每天就不是一個小數字，所有人都等一兩個釘子戶，每日消耗的資金，算誰的？”
李清啞口無言，張嘴又說不出話來。
嶽齊道：“不是有護路隊麼？”
賈璉聽了微微一笑，反詰一句：“嶽相確定可以在徵地的過程中動用護路隊的武力？那簡單了！”
一句話給嶽齊也幹沉默了，現場官員好幾個都笑出聲來了。
這邊定罪都不能接受，你還上武力解決問題，那不是適得其反麼？這質詢會開個屁啊！。