劉備的靈柩停放在永安宮正殿，文武百官，縞素哭泣。
張飛更是數度哭到昏厥，雙目紅腫，形容枯槁，哪還有半分昔日猛張飛的威風。
諸葛亮強撐著悲痛，主持著喪儀，同時還要安撫躁動的人心，調配兵馬，防備葉明軍可能的突襲。
他知道，主公的逝去，對本已岌岌可危的蜀漢而言，無異於雪上加霜。
“軍師，江州那邊傳來訊息，葉明軍已停止了對永安方向的軍事壓迫。”一名校尉匆匆來報。諸葛亮聞言，眉頭微蹙，心中卻並無半分輕鬆。他明白，這絕非葉明的善心發現，而是暴風雨來臨前短暫的寧靜。葉明這是要先徹底消化益州，然後再從容圖謀荊州。“葉明……果然是世之梟雄。”諸葛亮喃喃自語，手中的羽扇，在這一刻顯得格外沉重。
羊祜星夜兼程，抵達成都之後，未作片刻歇息，便立即開始著手整頓益州事務。
高順早已接到葉明軍令，將成都府庫、兵馬名冊、各地圖籍等一一移交，並表示將全力配合羊祜的一切行動。
羊祜首先做的，便是安撫。他親自帶著少量隨從，布衣簡行，深入成都以及周邊各縣的市井鄉野，與民交談，詢問疾苦。
對於劉備舊政中一些確能利民的措施，他不僅沒有廢除，反而加以推廣。同時，他廣開糧倉，賑濟因戰亂流離失所的百姓，並宣佈減免賦稅一年，鼓勵墾荒。一時間，益州百姓對這位新來的“葉明大人”派來的官員，好感大增。
然而，安撫只是其一。對於那些依舊心懷故主，或試圖憑藉地方勢力對抗新政的豪強，羊祜則毫不手軟。成都城南有一大族李氏，自恃在地方上盤根錯節，對羊祜的政令陽奉陰違，甚至暗中串聯其他幾家豪族，企圖煽動民亂。
“敬酒不吃吃罰酒。”羊祜在臨時府衙中，看著密報，語氣平靜。他當即調動高順麾下部分兵馬，以迅雷不及掩耳之勢包圍了李府。“李家家主李恢，勾結叛逆，意圖謀反，證據確鑿！拿下！”隨著羊祜一聲令下，兵士如狼似虎般衝入李府。李恢本以為羊祜新來乍到，不敢輕易動武，哪知對方竟如此果決。倉促之間組織的家丁護院，如何是百戰精兵的對手？不過半個時辰，李府便被徹底控制，李恢及其主要族人盡數被擒。
次日，羊祜在成都鬧市設下公審臺，當眾宣讀李恢罪狀，並出示其勾結作亂的往來書信。鐵證如山，百姓無不譁然。
當羊祜宣佈將李恢及其主要同黨斬首示眾，其餘脅從者流放邊郡，家產充公，部分田產分予無地貧民時，人群中爆發出震天的叫好聲。這一手“殺雞儆猴”，震懾了益州所有心懷異志的勢力。那些原本還在觀望、甚至蠢蠢셔欲動的地方豪強，紛紛收斂爪牙，爭先恐後地向羊祜表示順服。
恩威並施之下，益州局面迅速穩定下來。羊祜又著手整頓吏治，裁汰冗官，提拔賢能，不論出身，唯才是舉。
同時，他大力興修水利，恢復生產，鼓勵商貿。短短半年時間，益州便呈現出一派欣欣向榮的景象，與之前戰亂頻仍、人心惶惶的局面判若雲泥。
那些潛藏的劉備舊部，在羊祜的鐵腕與懷柔並用的策略下，或被清除，或主動歸降，再也掀不起半點浪花。