升龍城。
“侯爺，剛剛收到訊息，逆賊胡新波率領部眾流竄到了老窩宣慰司。”
張寧說完，李牧嘴角露出了笑容。
胡新波跑的正是時候，他剛剛過來主持大局，就送上了這份大禮。
養寇自重，也要講究技巧。
一旦玩崩了，就會弄巧成拙。
遼東系在朝中不受待見，除了施家專權形同割據外，最主要的還是養寇自重搞砸了。
無論皇帝，還是朝中文武百官，都認為遼東將門是導致北虜做大的罪魁禍首。
當年北虜弱小的時候，他們有多次機會把北虜剿滅，最後因為各種原因都放棄了。
有些錯誤一旦犯了，那就沒辦法洗白。
偏偏遼東將門，在同一個錯誤上，重複犯了多次。
這就是養寇自重失敗的典型。
吸取前人失敗的教訓，李牧肯定不會給安南王積累實力的機會。
現在他自己帶兵跑出國去，無疑是最佳選擇。
進入異國他鄉，安南王就成了侵略者。
喪失了根基之地，想要養活麾下的大軍，那就只能和當地土司爭搶資源。
別說是發展壯大，能不能生存下來，都是一個未知數。
這樣的喪家之犬，留著也影響不大。
“幹得不錯，以都護府的名義，嘉獎參與追擊的官兵。
三宣六慰，不同於其他地方，必須要慎重處理。
肅清安南境內的殘敵後，就停止一切追擊行動。
待本侯上報朝廷，請陛下定奪之後，再決定是否繼續圍剿。”
李牧當即找了一個藉口，叫停了軍事行動。
理論上來說，安南都護府有權處理南疆一切事務，其中也包括三宣六慰。
可作為都護，李牧要先上報皇帝抉擇，誰也挑不出毛病來。
站在政治角度考慮，有些權力可以有，但不一定要用。
以他對永寧帝的瞭解，重大事務多上報請示，哪怕拖延了戰爭進度，皇帝也不會怪罪。
以安南到京師的距離，一來一回折騰下來，沒有幾個月時間搞不定。
倘若朝廷在這個問題上發生了爭議，拖上一年半載都是常態。
這麼長的時間緩衝，胡新波都跑出了老遠的路。
沿著他逃竄的路線追擊，順便把沿途的土地收入都護府麾下，也是順理成章的事情。
“侯爺，除了西北地區外，安南境內我們清洗的差不多了。
現在士兵們，都等著分田地呢，您看？”
李三七躍躍欲試的問道。
征討安南進行的這麼順利，除了雙方的實力差距外，還有虞軍的戰鬥力突然爆表。
分田地的畫餅，對苦出身的草根官兵來說，誘惑力實在是太大了。
按照之前定下的獎賞標準，參戰官兵少則獲得數十畝地，多則拿到數百畝。
在土地誘惑下，什麼毒蟲、瘴氣，都不是問題。
解決方案，在出徵前就培訓過了。
遇到毒蟲、瘴氣叢生之地，直接放火燒山。
遇上沼澤地，直接從當地徵召苦力把水排幹，變沼澤地為良田。
……
沒有環保法案，怎麼快捷簡單，就怎麼來。
在人定勝天的指導思想下，許多高危地區，都在發生改變。
“哈哈……”
“本侯這次過來，就主持給大家分地的。
當初承諾的土地，一畝也不會少。
本侯把安南分成了多個片區，按從北到南的順序進行了編號，以千戶為單位進行抽籤。
抽到哪個片區，該千戶官兵分到的土地，就在哪個片區。
當然，大家的新駐地，也會在土地對應片區。
為了加強控制，本侯計劃在縣之下，設立鎮村兩級管理機構。
原則上百戶居民為一村，暫設村長一名、副村長兩名，每十戶設小組長一名。
千戶居民為鎮，暫設立=鎮長一名、副鎮長兩名，管理鎮中事務。
萬戶居民為一縣……
除了安南當地居民外，還有吸引漢家移民入住，以加快民族融合。
部隊下派到地方之後，將會分散駐紮到村鎮，大家的土地也會分在其中。
短時間內，下派的官兵，還要兼任地方民職。
未來地方基礎崗位，將由退役官兵擔任。
……”
李牧簡單訴說了自己的計劃。
方案並不完備，主要是缺乏足夠的官員，只能採取軍管模式代替。
以大虞朝的教育體系，讀書人眼睛都在天上，科舉入仕起步就是縣令。
要讓這些人放下架子，到安南這種“鬼地方”的鄉鎮任職，不如直接殺了他們。
如果只是放不下架子，還可以慢慢想辦法，關鍵是這些人大都不食五穀。
舞文弄墨，一個比一個厲害。
到了具體辦事的時候，能夠把人氣死。
何況安南地區剛剛穩定下來，民間還不知道隱藏了多少心向安南王的餘孽。
想要迅速控制地方，還是要靠武力。
一什兵馬控制一個村，一個百戶掌控一座鄉鎮，直接把影響力擴散到最基層。
為了獲得赦免，海盜和義軍在當地的殺戮有些狠。
戰後的安南地區，人口大幅度下降。
初步統計，也就那麼兩百來萬，其中還以老弱居多。
地方治安能夠迅速穩定下來，主要是前面殺的太狠，當地青壯都快死絕了。
南遷的十幾萬軍隊，加上家屬之後，也有上百萬人。
再引進一些移民過來，當地人口結構，很快就會發生逆轉。
“侯爺，讓我們打仗，弟兄們都沒話說。
可讓大家治理地方，這不是讓張飛繡花麼？”
李三七哭喪著臉說道。
軍管制度，大家都有經驗，可那是臨時性的。
採取的措施，基本上屬於無為而治。
只要民間不出亂子，他們什麼都不管，就連各種稅款都不用收，大家只需要維護地方治安。
到了安南地區，肯定不能這麼玩兒。
都護府擁有眾多權力，可付出的代價卻是朝廷撥款減少，錢糧需要自己籌集。
軍餉的問題好說，衝著分發的免稅田，大家就願意賣命。
可士兵總是要吃飯的，武器裝備維護，也是有成本的。
錢糧不會憑空變出來，那就要向民間進行徵稅。
看似很簡單的活兒，具體執行的時候，對士卒們來說也是不小的壓力。
光繁雜的賬目，就讓人崩潰。