中軍本部由關羽統領，常設一千人，全員著甲，伍長以上皆披鐵甲，另有四百匹馱馬和一百六十匹戰馬。西部司馬白垚領兵七百人，這是從黃巾餘部中挑出來的，目前是用來維護治安的二線部隊。但二線部隊同樣裝備齊全，不過只有屯長以上才裝備鐵甲——屯長是從劉備的衛隊調過去的。
東部崔琰那邊不算。
別部司馬張郃目前實際編制六百，但最近常領中軍一起去收保護費，關羽沒去，關羽要負責練兵。
此外，劉備的衛隊有五百鐵甲士，其中甲騎三百，衛隊也是練兵時的訓導員，統領仍是張飛。
還有正在訓練的一千二百新兵，剛從白垚帶回來的黃巾中募出來，訓練完畢後會分別補入三部兵馬中。
算下來，光戰兵就已經有五千了。
甘陵八萬黃巾餘眾都視劉備為恩公，雖說其中青壯不算多，但若是不考慮民生，動員數千人作為輔兵是沒什麼問題的。
真要算起來，劉備如果不計代價傾巢而動，甚至能出動上萬人。
張燕願意和劉備平分收益，不僅僅只是因為劉備給的方案確實能解決問題，還因為劉備的實力確實很強……比黑山軍中任何一家都強。
張燕直屬的戰兵不過三千，算上家眷老弱，張燕的大伾山只有三萬人，黑山二十多個山頭加起來一共三十萬人，不是張燕一家的。
劉備眼下的兵力，對於內地郡國而言肯定是遠遠超標了。
甘陵是小國，以前甘陵國是隻設都尉不設軍司馬的，按規制小郡國只該有一部郡兵，由都尉自領。
但劉備這裡卻設了三部司馬，外加一個別部……這確實算是越權了。
當然了，今時不同往日，眼下黑山賊猖獗，劉備這裡多配置一些武力守土安民也是應該的……
畢竟要成為國之棟樑，那就得招兵買馬造甲收稅。
——當武官本來就是幹這些活兒嘛。
要廣招兵馬就得有錢糧，要想持續有錢糧，自然就得吸納流民，充實人口，同時搞好經濟。
這倒不是為了邀買民心。
能讓人吃上飯，能把人當人看，能對人公平點，自然就能匯聚民心。
等啥時候人們吃不上飯了，感覺沒被當成人了，覺得不公了，民心自然也就散了。
只不過，這裡的‘民’，當然是指的庶民。
民分很多種。
守規矩的當然叫良民。
不守規矩的，叫刁民。
眼下，劉虞就遇到了很多的刁民……
這些刁民也是流民，畢竟他們是隨著平原的流民一起來到甘陵境內的。
原本安置流民不算難，畢竟劉備弄到了很多糧食，也騰出了很多土地……
有土地，有活命糧，再稍微提供一點農具之類的幫助，流民就能安家落戶。
劉虞這兩個月一直在做此事，前後在甘陵南部安置了將近兩萬人，也頗為順利。
但隨後，有不少身穿錦衣的‘流民頭子’，帶著一大群一大群的人遷來了甘陵。
能穿錦衣的當然不是什麼窮苦人，但這些人確實是流民——他們是從青州等地逃到甘陵來的，這是些士人和他們的家眷僕役。
這些士族家庭同樣沒吃的，同樣沒地方住，同樣是非法遷徙，當然是流民。
其實，如果以這年頭的官員視角來看，這些人才算是“民”，所謂邀買民心，其實是指的邀買這些人。
但如果將這些人與庶民黔首同等對待，那就不是邀買了……
甘陵國內吸納流民的義舍當然是一視同仁的。
流民可以在義舍吃三頓粥，然後報名落戶，先簽個三年的軍屯文書，在三年內將作為甘陵的軍屯戶，隨後就能拿到流民暫住戶籍。
拿了暫住戶籍就可以領到種糧和一月的口糧，並分一塊荒地。
開荒之後，就可以持續領口糧了，開出來的地將作為軍屯用地，只要三年內都能按要求交足糧稅，三年之後這塊地就屬於這個流民了，流民戶籍也能改為民籍。
——這其實是很優惠的條款，對於真正想安心落戶的人而言沒有任何壓力，也沒有任何侮辱人的地方，軍屯雖然也屬於佃戶，但卻不是僕從，也沒有奴役的意思。
僅有的約束只是為了讓人在這幾年裡好好種地而已。
但那些青州過來計程車人真就是刁民，他們報名落戶了，也簽了文書，但他們把領到的糧食全吃了——把種糧也吃了。
地卻一點沒開。
連那些一看就知道是他們僕從的人，也沒開荒。
沒開荒就領不到後續的口糧了。
那些士人很不滿，甚至破口大罵，說甘陵官員侮辱士族，甚至還說要舉告劉虞劉備二人逼迫士族為奴——因為甘陵這邊將他們與黔首一視同仁了……
而且，劉虞也為此事和劉備有了些分歧。
“玄德，這些人有不少都是大儒弟子，其中還有青州官員子弟，皆互稱名士，若是他們一直鬧事，確實於我等不利……我打算當將他們迎入城內好好招待，但我手中錢糧不豐，玄德軍中餘糧可能週轉一二？”
劉虞看起來還是堪不破‘名’這個字。
“大儒弟子？哪個大儒教的人啊，連種地都不樂意？耕讀傳家不是士人的基本麼？”
劉備搖頭：“伯安公，此等刁民吃了我的糧食卻還要罵我，我這人度量小，不願受這個氣……我不派人揍他們就已經算是很厚道了，讓他們自生自滅去吧。”
“但他們定會敗壞你我名聲，也會敗壞各屬吏的名聲……你我或許能堅守本心，但若是屬吏們兢兢業業做了善事卻擔了惡名，那今後誰還願意安置流民？”
劉虞嘆著氣勸道。
“這倒也是……那我這就去讓他們閉嘴。”
劉備點頭，起身便打算出去作案。
“哎哎！玄德！”
劉虞一把薅住劉備的胳膊：“那些人殺不得，都是名士……”
“備也沒說要殺他們啊，只是教他們些道理，讓他們學會閉嘴而已.”
劉備搖頭嘆道：“這等人也配稱為名士，那名士也太不值錢了……對了，這些人為何會來甘陵的，他們家裡應該都是大地主啊。”
“說是被那濟南相曹孟德害的……”
劉虞搖著頭說道：“那曹孟德也和你一樣，將名士與庶民同列，且為了剷除淫祀，毀了不少人的產業……”
“再加上青州有黃巾復起，這些名士稱青州上有閹豎欺壓，下有蛾賊寇掠，便過了黃河遷來本地。”
曹操確實在濟南幹了不少事，禁絕淫祀只是其中之一。
所謂淫祀，其實是指各種非法祭祀氾濫成災。
從城陽王劉章的祠廟開始，僅濟南一國便有六百多座景王廟，廟祝借祭祀以吉凶運勢欺騙庶民大舉斂財，並將景王包裝成了當地邪神。
其儀式也發展得很兇殘，包含血腥獻祭、淫樂歌舞（不穿衣服有男有女的那種）等等。
簡單來說，就是拜了景王給了錢就能“上上大吉”，不給錢的通常沒兩天就得倒大黴——就像不交保護費的冀州西部豪族會遇上黑山張燕一樣。
這當然是黑惡勢力把控的斂財方式，而這種斂財方式在濟南已經發展成了官吏廟祝地痞黑幫上下勾結，且祭祀方式非常詭異。
比如，某人帶個美女到景王廟去祭祀，把美女光著身子作為祭品送進廟裡，第二天此人就能當上濟南郡吏……
再比如廟背後的勢力如果想弄死哪個不懂事的，就以神像眼中流血之類的方式“顯聖”，然後將不懂事的人剖心活祭，隨後就能見到神像微笑發光再次“顯聖”……
其實就是典型官民勾結的黑勢力，曹操在濟南算是進行掃黑除惡行動。
劉備挑眉，笑道：“曹孟德倒真成愛民如子的好官了……這些所謂名士是怎麼罵他的？”
“當然是說他殘暴害民，強奪士族產業，挖丘掘墓摧毀祠堂……反正不忠不孝不仁不義皆有。”
劉虞很認真的看著劉備：“為絕淫祀，曹孟德確實拆了數百座城陽王廟，還毀了很多神巫祠堂和墳墓，倒也不算攀誣。但名士之口向來如此……比刀劍更利，曹孟德恐將被罷官。”
“玄德，若是你對這些名士不利……恐還不止是罷官。”
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