《針對特倫特號事件的情況通報》
日期:1861年11月16日
分類:機密通報-僅限外交系統內部傳閱
鑑於北美局勢驟變,女王陛下政府特此通報如下,以備各駐外使節知照情形,並酌定本地交涉方針:
十一月八日,隸屬美利堅合眾國海軍之“聖哈辛托號”巡洋艦,在未宣戰之情況下,於巴哈馬海域攔截我國郵輪“特倫特號”。該船當時正由哈瓦那駛往利物浦,船上載有美利堅聯盟國(南部各州)外交官詹姆斯·梅森和約翰·斯萊德爾,此二人擬赴歐進行外交接觸。
攔截髮生後,美利堅合眾國海軍指揮官查文斯·威爾克斯下令武裝登船,並強行帶走上述兩人,致使“特倫特號”全體船員乘客一度陷入驚懼。雖未有死傷,然所涉法理甚重,有辱大不列顛及愛爾蘭聯合王國之國體。
女王陛下政府已於接報當日召開樞密院及內閣緊急會議,法務顧問團初步意見認定,此舉已構成對我國商船自由航行權利之嚴重侵害。尤須指出,美方此次行動並非例行巡查,而系針對英籍民船之強制行為,既無宣戰手續,又未給出正當理由,且未向我方通告,屬明顯挑釁。
首相帕麥斯頓子爵已召見美利堅駐英公使查爾斯·亞當斯,就特倫特號事件向美方提出嚴正交涉,並責成海軍部、陸軍部即刻啟動戰備部署,要求海軍委員會立即研究制定封鎖美利堅合眾國港口城市之計劃,並針對如何打破美利堅合眾國對美利堅聯盟國港口之封鎖,提交可行方案。
外交大臣約翰·羅素勳爵指示駐美特命全權代表理查德·萊昂斯勳爵,當面向美利堅合眾國總統亞伯拉罕·林肯遞交正式外交照會,要求合眾國政府立即釋放扣押人員,並公開致歉。
海軍大臣薩默塞特公爵命令西印度艦隊由百慕大西出至新斯科舍海域,嚴密監控波士頓至古巴航線之來往美艦,於大西洋與北美區域執行一級戰備。
戰爭大臣喬治·劉易斯爵士下令自直布羅陀、馬耳他、牙買加抽調第16步兵團、第17步兵團、第60步兵團及皇家炮兵連,即日啟程前往加拿大,並沿哈利法克斯、魁北克一線集結部署,以防備與美利堅合眾國可能爆發之戰爭。
殖民大臣紐卡斯爾公爵致函加拿大總督蒙克子爵,授權其緊急徵召、編組當地志願兵連,整編民兵團名冊,並立即修繕蒙特利爾、金斯頓與聖讓堡三處要塞。
鑑於朝野各界情緒洶湧,上下兩院諸公意見分歧,內閣立場謹定如下:
一、維護中立國自由航行權為我方不容讓步之底線。
二、倘若美方及時妥善處理,尚可暫緩升級。
三、如美方拒不讓步,女王陛下政府將不排除採取進一步措施之可能。
有鑑於歐洲諸國對該事已現議論,且美利堅合眾國態度不明,女王陛下政府懇請諸位閣下審慎回應媒體探詢。如遇問詢,可依本函所載,陳述我國立場。是否照會各國外交部,由各位閣下權衡酌定。
各駐外使節如獲當地有關輿論、政界或軍界動態,務請即日密報外交部備案。
亞瑟·黑斯廷斯爵士
大不列顛及愛爾蘭聯合王國內閣秘書長
白廳草簽
……
《亞瑟·黑斯廷斯爵士致拿破崙三世》
巴黎,御前親啟。
法蘭西帝國皇帝拿破崙三世陛下鈞鑒:
今晚伏案工作時,窗外忽然雷雨大作,不由得喚起了我許多舊憶,讓我想起了當年曾有幸與陛下一同在蘇格蘭場工作時的經歷。
自那年在巴黎同遊、縱論歐洲命運以來,我與陛下已是多年沒有促膝長談過了。陛下自登基以來,政務繁重,日理萬機。當年陛下與我一同出入東區的時候,誰也未曾想到,將來我們兩個人,一個會執掌帝國,一個會坐鎮白廳。
這人啊,一上了年紀,就難免總會絮絮叨叨的,喜歡聊些有的沒的舊事,回憶回憶當年風華正茂的時候。
請陛下念我年老失智,諒我唐突冒昧。
我今日提筆,並非僅為一敘舊誼,實乃當下時局危機,非得摯友傾力配合,不足轉圜。
特倫特號的事情,想必不用再複述了。我等原本不想將此事鬧大,奈何北方國務卿西沃德實在無禮,這黃口小兒的口氣倒比他祖上的清教徒還要傲慢幾分。他居然還敢在報紙上放話,說我們不過是借題發揮,圖謀幹涉他國事務。
在這件事上,我必須首先要向我國的駐美代表萊昂斯勳爵道個歉。萊昂斯勳爵是陛下與我共同的朋友,早在林肯上臺並任命西沃德出任國務卿的時候,萊昂斯勳爵便早早地警告白廳,這是一個十分危險的任命,因為西沃德對英美關係的看法始終是:這是製造政治資本的好材料。
雖然我認為西沃德先生恐怕並非真的打算要與英國開戰,但他很有可能會重施故技,透過展現對英國的強硬姿態來博取國內民眾支援。說到這裡,我想陛下恐怕已經猜到了我要說什麼了。沒錯,我認為西沃德這傢伙或許是想在北美當帕麥斯頓第二。
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