那麼產能過剩對國民經濟又能有什麼影響呢？
微觀影響，一是一些行業產品價格大跌，效益大幅滑坡；二是產銷率下降，庫存增加，成本上升；三是虧損企業虧損額增加。而在國家宏觀經濟層次上來說就是許多行業產能過剩，將導致物價總水平明顯下降，或許對於一些人來說物價下降是個好事啊，買東西花的錢更少了嘛。但是對於國家而言，無價的過幅下跌，會形成很強的通貨緊縮壓力，首先就增加宏觀經濟的不確定性，其次，產能過剩的發展將會使企業的投資預期和居民的消費預期下降，由此使經濟增長面臨越來越明顯的下調壓力。三是產能過剩的發展將會導致銀行不良資產明顯增加，金融風險增大。
而且就是對於民眾而言，供給的相對過剩必然會使眾多勞動者失業，此時勞動力市場供過於求的狀況將使工人的工資降低，個人財富減少。即使工資不降低，失業人數的增多也使社會居民總體的收入減少，導致社會個體的財富縮水。不過這點對於中華聯邦而言倒不是什麼問題，畢竟因為之前的財富共有制度，中華聯邦普通民眾擁有個人財產的時間也不過短短六年，況且日常衣食所需都是國家供給，劉軒傾力打造的國家管理網路和這五年來大力發展的高速交通體系，建立資訊化的全國物流統計渠道就是為了滿足這個龐大到難以想象的物流體系，儘可能的減少其中不必要的損耗和貪汙挪用的犯罪行為，現在依靠建立在每個超過規模規定的居民點的智慧機器人物資發放站，所有聯邦公民都能享受到國家福利體系的基本保障，所以民眾們就是沒有工資也能活下，。更何況計劃經濟為主的中華聯邦又怎麼會輕易地大規模裁員，那不是給社會增加不穩定因素嗎？
但是產能過剩會引發經濟的通貨緊縮，而國民經濟的通貨緊縮與通貨膨脹一樣，會對國家經濟發展造成嚴重危害！現在聯邦經濟在1926年的經濟大危機之後首次實現連年的增長態勢，國民經濟發展勢頭良好，第二個五年計劃的制定也都開始列入政府工作流程，這個時候，作為聯邦丞相，楊慎怎麼會允許發生這種對經濟會產生嚴重傷害的事情。
所以在放下檔案後的第一時間，楊慎就連上了發改委的通訊，就這份檔案發出諮詢，在得到準確答覆後，很快聯邦內閣經濟會議就在朱禁城的尚書檯召開了。
“···那麼，也就是說，發改委認為解決問題的方法就只有兩種？”楊慎看著眼前這些在發改委任職的經濟博士們若有所思的問道。
坐在大堂上的一種人等互相看看後，最後有一名列坐上首的博士站起身來，拱拱手說道：“丞相大人，誠如斯言，我等皆是認為此等問題的解決之道主要就是內外兩種方法。對內，官府應當採取實行擴張性的財政政策和貨幣政策，要治理通貨緊縮，必須實行積極的財政政策，增加政府公共支出，調整政府收支結構；而且必須採取擴張性的貨幣政策，增加貨幣供給，以滿足社會對貨幣的需求。針對聯邦獨有的計劃經濟體制，發改委認為在維持國家福利補助不變的前提下，可以適當增加聯邦的個人工資標準，這樣既可以增加貨幣的發行量，又能刺激社會消費，對經濟也是一種良性刺激。當然這個增加幅度還要計相和丞相具體商量。”
一幫被叫來開會的計相唐茂約在看完了丞相交給自己的這份資料後自然也明白了叫自己來開會的原因，這些原本就是自己這個被稱為計相的度支部尚書的職責，自然也是責無旁貸：“丞相放心，下官已然知曉，稍後就會讓度支部做好準備。”
楊慎點點頭，給全國老百姓發錢這種事當然得仔細商量，聽取各方意見，商量出怎麼才能在國家財政允許的範圍更好刺激消費。
“然後，就是第二種方法，對外，就是要設法開啟國外市場，使得過剩的產能得以釋放。”
“這？”楊慎就有些難辦了，他自然明白這位博士所說的意思，不就是拓展國外市場，在之前的幾百年間，類似的工業產能過剩，聯邦和eu也都遇到過數次，那時候還沒這些系統的經濟理論，所以各國的解決方法也都是很直接，東西多了就要賣出去，你不願意買就打得你買，開啟國外市場在那時來說就是用軍隊和火炮來轟開那些國家的大門，讓那些國家和地區成為了各自的殖民地，所以幾百年來聯邦和eu，特別是eu的擴張速度飛快，不就是資本趨利的原因嗎？
但是現在世界局勢能和之前一樣嗎？別的不論，現在整個世界上明面上也就只有六個獨立的國家，但是仔細算的話也就只有三個獨立的國家了，日本被打殘了，就是現在剩下的半個國家也會在不久的將來併入聯邦，那時候擁有幾千萬人口，需要大量投資重建的東瀛倒也算是一個傾銷和資本輸出的好地方；阿拉伯聯盟已經完全倒向了聯邦，在聯邦的經濟地圖尚早就是與聯邦本土一樣的地方，自然也不存在開啟市場一說；至於澳大利亞，你覺得孤立無援，又被聯邦惦記上的他還能存在多久？所以仔細算的話，目前世界上就只有中華聯邦、歐洲聯合共和國和布列塔尼亞帝國三個超級大國了。
“丞相大人，這恐怕不是很容易。今年eu已經連續三次這對我國上調進口關稅標準，並且對我國的商品啟動了五次反傾銷調查，據說外交部的師大人每個月都要收到一封eu商貿部的控訴，這時候還要說服eu開放市場實在是不太可能。”說起這個問題，唐卯月也是苦惱的很，雖然他不是商貿部尚書，但是作為與之息息相關相關的度支部，他對此還是有所瞭解的，“至於布列塔尼亞帝國，那就更加不可理喻，您也知道，兩國關係本來就不好，布列塔尼亞對聯邦的商品最低都是徵收百分之一百的進口稅，特別是今年的呂宋‘衝突’之後，布列塔尼亞商貿部直接把進口稅翻了一番，如此強大的關稅壁壘使得現在聯邦商品根本就是無門而入。”
楊慎對此也是毫無辦法，畢竟兩者都是與中華聯邦地位相當、實力也相差無幾的大國，聯邦也無法依靠武力來脅迫對方開放市場。
“難道聯邦就沒有什麼對方無法制造的商品嗎？”
“丞相大人，這倒也不是沒有，相反種類還不少，”說著唐茂約無奈的搖搖頭，“布列塔尼亞帝國就多次要求聯邦開放量子計算機、智慧機器人，邏輯引擎中心，高精度機床這樣的高科技裝置儀器的出口許可···”
“這不可能，那些可都是在國防科工委的禁止出口名單上的東西，本相可沒本事說服大將軍和太尉同意放開出口禁令。”楊慎一聽就果斷的搖頭拒絕道。
“那吾等再找師大人商量商量？”唐茂約猶豫著說道。
楊慎想想也是隻能如此，這種外貿方面目前還只能靠外務部來磨嘴皮子，剛想點頭，就聽到門外高聲稟報：“啟稟丞相，外務部師尚書求見。”
楊慎詫異的看了眼唐茂約，隨即說道：“傳。”
隨後，就見到外務部尚書師皓一臉喜色的邁步進門：“丞相，大喜，布列塔尼亞日本佔領軍已經同意與聯邦達成諒解，，其主帥阿爾弗雷德上將軍已經向東海道行營發來請求，並特別要求就蝦夷地區舉行談判。”
楊慎聞言也是一喜，畢竟是聯邦勝利了。而旁邊的唐茂約卻是靈機一動：“丞相，這是個好機會啊！”
“計相此言何意？”
“丞相大人，蝦夷此地位於庫頁島與東瀛本州島之間，對於我國而言，北有庫頁，南有西國，東有遼平兩州，蝦夷不過彈丸之地，如同雞肋，食之無味，棄之可惜，但是對於布列塔尼亞可就不一樣了，蝦夷對其而言是一個不可或缺的緩衝之地。那麼我們就可以用蝦夷來換取對方開放通商上的妥協。”
“果然妙計！”楊慎聽了也是眼前一亮，姑且不論布列塔尼亞能否同意，總也是有了一個突破缺口了，說完就看向師皓：“那東瀛方面怎麼說？”
“東瀛首相對此自然是不敢有所意見，其人還擔心聯邦會棄東瀛不顧，聽其口風，內附之心可見一斑，不過他倒是提了一個要求，”師皓停頓了一下，想了想再說到，“不或許是一個請求。”
“何事？”眾人都來了一點興趣。
“請求天子陛下納東瀛公主為妃！”
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