崇禎重振大明

第95章 詔令和戒嚴令

拆分大明律還有一層用意,那就是朱由檢以後可以更方便地修改或增加某種法律。

否則一改就是整部大明律,動靜實在太大了,也更難以透過。

所以他想把大明律拆分,方便以後修改。

不過袁可立也提出一個問題,讓他陷入為難:

“歷代先帝頒發的詔令,應該定在哪個級別?”

“是相當於法律,還是相當於法規?”

這是關係到皇帝詔書級別和權力邊界的重大問題,如果朱由檢說皇帝的詔令屬於第二級別,那就相當於承認皇帝也要遵守大明律。以後群臣會想盡一切辦法修改大明律,約束皇帝,實現君主立憲。

朱由檢現在不願鑽入這個套子,考慮之後說道:

“皇帝的詔書可視作臨時法律,通常不能和大明律相違背。”

“但是如果有需要,可以用詔令廢止某些法律法規,用頒佈的詔令代替。”

袁可立心中失望,有些生氣地道:

“陛下這樣做,和以前有什麼區別?”

“何必還要拆分修訂大明律?”

“修訂之後,陛下就頒發詔令廢止了,那還修訂做什麼?”

朱由檢也覺得這樣做實在有些耍無賴,只能做出讓步,說道:“那就加個時限,可以臨時代替某些法律。”

“歷代先帝的詔令,同樣按臨時法律處理。”

“需要沿用的,那就整理後加入法律。”

“不需要沿用的,那就不再延續。”

這下袁可立滿意了,知道大明律的權威能夠得到保證,皇帝在大部分情況下會遵守大明律。

不過他還是提出要求,希望皇帝對時限明確規定:“時限是多長時間,請陛下說明白!”

朱由檢道:“暫時定在三年,一次廢止時間最多三年,詔書上要明確時間。”

“時間過去之後,如果詔令不再延續,被廢止的法律法規自然恢復。”

“如果詔令延續,同樣最多三年。”

“最長九年之後,要在朝會上商議是否修改法律,用詔令內容代替。”

“不能一直用詔令代替法律,也不能明知法律有問題,卻只能執行下去。”

對此勉強認可,袁可立覺得比先前隨意下詔代替大明律要好很多。

但他同樣提出要求,詔令必須是內閣起草、沒有被六科封駁的正式詔令,讓皇帝承諾不用中旨發出詔令,不能再發生錦衣衛監的事情。

朱由檢不願輕易承諾,說道:“如果發生謀逆、叛亂等突發事件,需要朕用詔令處理時,正式詔令的流程可能來不及。”

“總不能朕在面對敵人時,還沒有權力下詔吧?”

“如果要臨時招降叛軍,朕的詔令有沒有效力?”

聽出皇帝有答應的意思,袁可立當即說道:“那是戰亂時期,自然由陛下大權獨攬。”

“但是平時陛下要用正式詔令。”

對袁可立說的戰亂時期皇帝大權獨攬,朱由檢根本不信。歷史上戰亂時期多了,有多少皇帝大權獨攬?

為了保證自己的權力,也為了應對接下來發生的動亂,朱由檢想到後世的戒嚴法律,說道:

“如果有戰亂髮生,威脅到朕這個皇帝。”

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