秦乾對上這雙灼灼的目光，沒有絲毫迴避，鄭重點頭。
他其實很清楚，烏烈.鐵勒其實看似是在問他。
但是這個話就是讓秦乾說出來給扶桑國的那些人聽的。
“烏烈可汗，此問正中要害！”
“此乃組建聯邦最根本之職責所在！”
“未來中樞將建‘聯邦軍令堂’，統籌協調四邦勁旅，共享軍情輿圖，統一調遣。無論何方外敵來犯，只要觸我聯邦疆域一絲，兵鋒所向，四方共御！”
“無論是羅剎還是別的豺狼，敢來，便要做好被剁下爪牙的準備！”他斬釘截鐵的保證擲地有聲。
烏烈·鐵勒此時裝模作樣的點頭，眼中流露出真正的認同：“好！有此一句，我草原的漢子，就願意把後背交給盟友！”
一旁侍立的北蠻將領們聽著烏烈.鐵勒的話之後也不由得挺直了脊背。
秦乾的目光隨即轉向山田信
山田信敏銳地感受到目光，微微抬起眼瞼。
秦乾繼續道：“其二，聯邦皇產司設立與核心資源統籌。”
山田信聽著心中驟然一緊，握著文書的手指微微收緊。
這關乎扶桑島國未來命脈。
秦乾的目光坦然而堅定，掃過諸邦代表：“凡聯邦境內，所有已知及未來新探得礦脈、所有通往世界之遠洋航路權益、所有已定及待定之戰略性通商口岸如青龍港，皆劃歸聯邦中樞直轄之‘皇產總司’統一管理經營。”
“此司設大臣席，由四國分別委派大臣，共同進駐，協同管控。凡皇產總司所涉賬目，皆需透明公開，其收益，則按今日共議確定之比例，分配四國。”
他的目光在山田信、燕烈梟和烏烈·鐵勒臉上緩緩掃過，帶著不容置疑的分量：“皇產總司所轄之權，關乎聯邦國本之命脈，自需集權，以利統籌，抗強敵而爭寰宇。此點，望諸公深察。”
話鋒一轉，秦乾的目光溫和地落在山田信臉上：“但是…”
他強調道，聲音緩和些許，“各地非核心之小礦藏、地方工坊及民間商貿活動，各國仍享有高度自治發展之權。中樞亦無意為各部族、各行省之微利細碎之事掣肘。”
這番話說得清晰，直接打消了各國代表心中最大的隱憂：大夏並非要完全剝奪他們的經濟命脈。
山田信緊繃的肩頭終於鬆弛了幾分，這一切跟著司靳山跟著他說的差不多。
其實山田信他們也是商量了許久，覺得這個聯邦其實對於他們是利大於弊，因為主要是這種模式是平等！
而且，其實兩國協防，包括在臨海郡的甜頭，他們也是嚐到了。
特別是開放貿易，他們幕府家族的收益是最直觀體現的。
他這一次主動要求來，其實就是為了他們利益不受損。
如今聽著秦乾的話，她說的事情確確實實是非常公道的。
秦乾的聲音驟然變得凝重，指尖再次落在那幅凝聚四國象徵的徽記之上！
“其三！”
秦乾說到了這裡頓了頓，殿堂內的空氣彷彿隨之凝固，秦乾沒有開口，他們似乎連呼吸都不敢了。
“軍隊統屬、戰備共享與止戈鐵律。”
他目光如電，掃過幾位掌握重權的對手，最終停在烏烈·鐵勒稜角分明的臉上：“四國常備軍，其戰時統一排程之令符、大規模換防之協調、聯邦制式操演綱目之制定，均歸屬即將成立的‘聯邦軍令堂’統一規劃號令。戰車齒輪，非同步不可運轉。”
此言一出，烏烈·鐵勒表情淡然，燕烈梟也是沒有表情變化，至於山田信他更是無所謂了，畢竟軍權其實也不再他手上。
秦乾隨即補充，語氣不容置疑：“但，平日糧餉、軍械補充、人員任免與日常訓練，仍由各國軍務機構自主管理。此二者相輔相成，缺一不可！”
說著，他頓了頓，特地強調道，“軍令堂之駐地，將分設於四境的咽喉之地！首批負責東海防務輪值戍衛之師，由我大夏青龍軍精銳協同扶桑王偉忠將軍麾下之主力艦隊共擔！西陲草原與高原防線，則由燕國羽林軍與北蠻金狼衛鐵騎精銳攜手協防！”
一直靜立秦乾身後的燕霓凰此時輕移蓮步，聲音清越入耳：“技術共享，乃聯邦一體之基石。”
她看向一直顯得心事重重的燕國丞相墨寒，“墨相曾提及之‘飛天神兵’圖紙及初級鑄造法，我已整理好了！遴選四國良匠子弟傾囊相授，固我聯邦穹頂，諸邦共享其利，四國皆可來我墨家學院來進修學習！我們大大夏國定傾囊而出。”
墨寒聞言，眼中複雜的光芒閃動，既有震驚於大夏的開放氣魄，又有一絲來自技術守護家族本能的遲疑。
但最終，面對女燕霓凰溫和卻堅定的目光，以及大夏展示的碾壓性實力，墨寒只能微微躬身啞道：“太子妃深謀遠慮，我們燕國自當竭力，以聯邦安危為重。”
北蠻的烏烈.鐵勒本就是無所謂，這些技術本就是他們互通有無的。
條陳初定，殿堂卻並未歸於平靜，水面下的暗流開始上湧。
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