第一種就是府兵，每郡根據人口，擁有兩千到五千不等的府兵。這些府兵忙時務農，閒時訓練，主要任務是保境安民。非常特殊的情況下，才會被調出本郡，配合鎮東軍的野戰部隊作戰。
第二種，就是天策軍野戰部隊，專門用於擴張，總人數七萬人。
虎豹衛五千人。
玄甲衛五千人。
左右雄武衛，左右鷹揚衛，左右豹韜衛，左右飛熊衛，每衛五千人，共四萬人。
以上都是騎兵部隊，共五萬人。
步兵兩萬人，分為左右鳳翔衛、左右羽林衛。每衛五千人。
如今，祭臺下的大軍，正是七萬野戰部隊。
“吾忠勇的將士們！”
在宣佈完天策府、天策軍的主要架構，以及重要官員的人選之後，姜耀繼續道：“去年春耕結束時，吾起兵河東，說關中四塞，山河險固。攻取關中之地，整好為我鎮東軍的立身之基。你們說，吾做到沒有？”
“做到了！上將軍做到了！”
“上將軍威武！”
“多謝上將軍，在亂世中，給我們的家人找了一處安穩所在！”
“多謝上將軍，讓俺有了傳宗接代的機會哈！”
……
眾軍士們紛紛歡呼起來。
對於早就跟隨姜耀的那些軍卒來說，姜耀的確言出必踐，實現了他的諾言。
那些關中降軍以及涼州降軍，也熱情極為高漲。
很簡單的道理，他們以前過的是什麼日子？
關中聯軍互相內鬥，都快窮得吃耗子。
他們投降了姜耀之後，姜耀幫他們開啟了新世界的大門——盯著內鬥的三瓜倆棗有什麼意思？想要地盤，要女人，出去搶啊？！
如今這些人，足糧足餉不說，還發宅子發女人。
這樣的好日子，簡直做夢都能笑醒。
如果早就知道，投降姜耀會是這個後果，他們早就宰了主將迎姜耀了。
“很好！”姜耀微微點頭，道：“那麼，現在可以確認了，吾兌現了之前對眾將士第一個諾言。現在，吾要許下，對諸將士的第二個諾言。”
“什麼諾言？”
今天天策府開府建制，任命主要官員的事情，大家事先都知道。但是，這什麼姜耀許下諾言的事情，大家之前就毫無所知了。將士們面面相覷，目光中充滿了期待。
姜耀道：“當初，為了攻略幷州七郡，我軍戰死將士七千餘眾，後來又有三千餘人因為傷重難治離開人世。還有五千餘人，因為身體殘疾解甲歸田。那麼，這些戰死的將士，其家眷怎麼辦？那些解甲歸田的將士們，以後的生活，又怎麼辦呢？”
“還能怎麼辦？死了就死了唄。咱們當兵，拿的就是賣命的錢。”
“對啊，誰戰死了，算誰點子背，可怨不著旁人，更怨不著上將軍！”
“上將軍還發了幾千錢的燒埋錢呢，已經夠慷慨了。”
“上將軍不是給那些解甲歸田的兄弟們，分了地了嗎？而且，還大發慈悲，沒把他們的女奴收回去。他們若是再不知感恩，簡直是良心都餵了狗！”
……
好麼，在眾將士們看來，無論戰死還是身體殘疾，只給幾千錢的聊勝於無的燒埋錢，乃是天經地義之事。
畢竟，即便在軍功最盛的大秦，也只是允許家屬繼承爵位啊。有爵位就有一定的俸祿，算是撫卹。但是，沒有爵位的呢？也就是幾千錢的燒埋錢而已了，沒多大的作用。
千百年來都是，只有戰死的高階將領，朝廷才會給豐厚的撫卹。
小兵的命，完全不值錢！
姜耀給那些殘疾的將士分土地，還沒沒收他們的女奴，已經是了不得的恩德了，還想怎麼著？
姜耀卻微微搖頭，道：“吾卻以為，這還不夠，很不夠。吾宣佈，從即日起，所有我天策軍戰死的將士，除了燒埋錢外，還要給予正式的撫卹。嗯，暫定為，每年粟六石，布四匹，鹽三斤。一個壯勞力在家務農，大概也就是這些收入了。”
“請問上將軍，這些撫卹是一直給嗎？就沒有期限？”
“當然有期限。官府的力量，畢竟是有限的，這些撫卹可以連給十年。如此一來，大概能為他們的父母養老。或者，將他們的孩子養大了。”
其實，還有句話，姜耀沒說出來，這年頭的人命不值錢。
如果給太多撫卹的話，說不定就有偏心父母坑死兒子，偷情的妻子坑死他的丈夫，拿他的撫卹金的事情了。
將士們雖然沒想那麼多，但是，十年的俸祿啊！
這年頭，就算不當兵，飢餓、瘟疫、疾病、天災人禍，哪樣不能殺人？誰能說自己不當兵，就能再活十年？
十年的撫卹，已經足夠讓他們非常高興，喜笑顏開了。
又有人問道：“那……那身體殘疾呢？”
姜耀毫不猶豫地回答，道：“身體殘疾的將士，不但不用交任何租賦，還將領取正常軍人俸祿的三成。嗯，免稅可以免終身，但只能免農稅，或者每年十萬錢以下的工商之稅。領取的三成俸祿，依舊是隻能領取十年。總而言之……”
頓了頓，姜耀用平生最大的音量，道：“吾，天策上將姜耀，向我天策軍將士，鄭重承諾：為我天策府戰死者，我天策府代他養十年家！為我天策軍殘疾者，我天策府不但免了他的終身賦稅，還用三成俸祿養他十年！大家說，夠不夠啊？
“夠，實在是太夠了！”
“這要是還不滿足，那還是人嗎？”
“多些上將軍慷慨！”
“願為上將軍效死！”
“沒啥說的，俺這一百五十斤，就賣給姜大帥了。讓俺幹什麼俺就幹什麼！讓俺打誰就打誰！讓俺打狗，俺絕不攆雞！”
“什麼姜大帥啊？要稱上將軍！天策上將！我願為天策上將效死，赴湯蹈火，萬死不辭！”
“萬歲！萬歲！天策上將萬歲！”
“萬歲！萬歲！萬萬歲！”
……
這年代“萬歲”還不是皇帝的專用稱呼。但是，眾將士到了後來，開始齊呼萬歲，其士氣之高漲可見一斑。
沒辦法，姜耀給的太多了。
要房子給房子，要女子給女子，死了養十年全家，殘疾了終身免稅不說還給十年的三成俸祿。
將士們哪裡見過這個啊？
君以國士待我，我以國士待之。赴湯蹈火，萬死不辭！
“軍心可用矣！”賈詡見狀，不禁嘆道：“將士們計程車氣如此高漲，恐怕只有大秦的虎狼之師，才能相提並論啊！”
他旁邊的程昱，卻微微搖頭，道：“大秦的虎狼之師，如何能與我天策軍相提並論？畢竟，秦軍並沒有發房子發女子。戰死殘疾的撫卹，也遠沒我軍豐厚。”
賈詡道：“那是因為，秦軍攻打的是六國，我華夏之軍，即便勝利，也不好太過分，所以想給更多的撫卹也給不起。而咱們這位上將軍……這麼大筆的錢財，國內肯定是難以籌措的。最終，恐怕還是要著落異族的身上。”
“那不是更好？”程昱心神激盪，豪情萬丈，道：“賈老弟，忘了你當初，傳達的上將軍的話了嗎？為天地立心，為生民立命，為萬世開太平。恐怕，主公掠異族以養華夏最強大的虎狼之師，迅速一統天下，然後開萬世太平的場面，吾等真的可以看到！為如此雄主效死，吾等真是幸何如之啊！”
……
……
“軍心可用！”
姜耀聽著高臺下士卒們的歡呼聲，心中甚為高興，暗暗琢磨：如今我軍士氣高昂，糧食充足。下一步，到底該攻取哪裡呢?我和曹操有和議，他的地盤暫且不管。那麼，我到底是打漢中的張魯呢？還是涼州被打殘了的馬騰？抑或是那天下第一的袁紹？看來，得和賈詡等人，好好商議商議。”
……
……
半個月後，易京城。
“這就是公孫瓚的腦袋嗎？”
袁紹仔細端詳著一顆被燒得烏漆墨黑的首級，努力辨認著這位故人的輪廓。
他麾下的大將顏良微微躬身，道：“啟稟主公，這確實是公孫瓚的首級。當時，公孫瓚被咱們的人，包圍在望樓上。他窮途末路，先縊殺了自己的姐妹和妻小，然後引火自焚。末將麾下，有個叫劉允的戰將冒險帶著二十名士卒登上望樓，衝入大火中，割下了公孫瓚的首級。可惜，那火勢太大，燒成這樣了。”
“顏將軍勿憂，吾不是懷疑這顆腦袋的真假，只是有些感慨罷了。三年啊，咱們圍困易京足足三年了。若是沒有姜耀發明的拋石車，真不知道，還要多久，才能取了這顆首級，真是不容易啊！”
確實如此。
在真實歷史上，公孫瓚把易京修得極其堅固不說，還在易京內屯田，兵精糧足，袁紹完全無可奈何。
好在天可憐見，袁紹截獲了公孫瓚發出的一封密信。
這封密信裡面，有援兵到來後的訊號。
於是乎，袁紹命人在易京北邊的低溼地帶燃起起了火把，偽裝援兵到來的訊號。
公孫瓚信以為真，率大軍殺出，接應援軍。
結果，被袁紹擊破了他的大軍主力。
公孫瓚逃回去之後，無力堅守易京，終被袁紹消滅。
不過，如今，姜耀的拋石車技術逐漸擴散，為袁紹所得。
公孫瓚也就比歷史上提前一年，身死族滅。
顏良卻沒袁紹那麼多感慨，問道：“公孫瓚已經覆滅，主公今後準備用兵何處呢？是狹天子以令諸侯的曹操？還是鎮東軍的姜耀？”
袁紹毫不猶豫地道：“當然是姜耀。曹操雖然對吾有頗多違逆之處，但表面上還算恭敬。而姜耀呢？絲毫不顧及吾的威名，不但直接出兵奪了吾半個西河郡，還納了吾弟袁術的馮夫人為小妾。不滅了姜耀，天下人豈會不認為吾怕了姜耀，軟弱可欺？”
袁紹和袁術勢同水火是一回事，姜耀納了袁術的馮夫人完全是另外一回事。
這關係到汝南袁氏的臉面。
而且，還有句話，袁紹沒說出來：曹操也就罷了，勉強也算是士人一脈。但是，姜耀算什麼東西？一個山賊草寇而已，這樣的人，也配逐鹿天下？先滅了他再說！
顏良提醒道：“姜耀先發明雙腿馬鐙，一萬滅曹操三萬大軍。又發明拋石車，取了河東郡。奇襲武關，敗關中聯軍。擺下六花陣，破了涼州軍。我軍雖然不懼，但戰勝他，恐怕沒那麼容易。”
“顏將軍放心。‘獅子搏兔亦用全力’的道理，吾還是懂的。吾袁紹，絕不會輕視任何敵人。”
頓了頓，袁紹吩咐道：“對了，麴義現在怎麼樣了？”
“呃……麴義將軍，在獄中多次流泣，恐怕已然後悔。”
“知道後悔就好，帶他來見我。”
“是。”
本來，如果歷史正常發展的話，袁紹是要將驕橫跋扈的麴義直接處死的。
但是，袁紹只是看不起姜耀的出身而已，而不是小瞧了姜耀的實力。
現在袁紹決定，將麴義這頭猛虎放出來，去咬死姜耀這頭餓狼！
三日後，袁紹親率八萬大軍，從幽州出發，兵發幷州。
他不但要奪回當初的西河半郡，還要盡取幷州之地，甚至是滅掉姜耀，這個天下第三的諸侯！