阿根廷帝國崛起

第375章 巴拉那河煤鋼共同體

阿根廷總統阿圖羅·弗朗迪西,奧格蘭總統塞夫羅·阿爾特,玻利維亞總統維克托·帕斯,烏拉圭總統安德內森·卡森,巴拉圭總統阿爾弗雷多·斯特羅斯納參與了簽約儀式。

簽約當日還有15家鋼鐵公司,57家煤炭和礦業公司,29家銀行機構,21家電力公司參與其中。

包括阿根廷最大鋼鐵公司拉普拉塔鋼鐵,漢斯鋼鐵,布蘭卡鋼鐵等巨型鋼鐵公司。

阿根廷外交部和貿易部專門成立一家政策性銀行,阿根廷國際銀行,用於給其他國家提供基礎設施貸款。

阿根廷國民信貸,阿根廷商業儲蓄,阿根廷農業信貸,阿根廷工業信貸,阿根廷國民儲蓄,阿根廷建設信貸,阿根廷交通發展,阿根廷抵押銀,阿根廷標準。

至此科恩內閣控制了10大國營銀行,算上阿根廷郵政儲蓄,一共11家大型銀行,除了郵政儲蓄銀行未加入,其他10大銀行透過信貸投放、跨境結算等方式支援《巴拉那河煤鋼共同體條約》專案。

五國試圖效仿1951年歐洲煤鋼共同體模式,透過聯合調控戰略產業減少外部依賴,特別是巴西和美利堅的依賴。

阿根廷將建立起對抗巴西-美利堅主導的經濟體系,影響力增加,而且獲得更大的市場,與玻利維亞的經濟聯絡加深了,減少對巴西鐵礦的依賴。

電力的合作也是煤鋼共同體的發展重點,其中最重要的是四個大型發電專案,主要涉及巴拉那河流域的開發和烏拉圭河流域開發。

阿根廷和巴拉圭的官方合作是從亞西雷塔水電站專案的合作開始的,這個阿根廷最大的單體水電站的二期發電專案在三年內徹底完工,總投資達到了11億美金。

裝機容量從一期的75萬千瓦增長到400萬千瓦,年發電量將從50億千瓦時增長到210億千瓦時。

巴西解體後,來自巴西的壓力減少了,前面有巴拉圭扛著。

烏拉圭希望強化與阿根廷經濟聯絡,平衡巴西影響,特別是加強與雷里奧斯省的經濟合作。

兩國合作的薩爾託格蘭德水電專案,總裝機容量200萬千瓦,年發電量80億千瓦時,總投資6億美金。

第一大水電建設專案伊瓜是蘇水電站專案,奧格蘭和阿根廷共同開發,總投資規模12億美金,這個是伊泰普水電站的前期論證工程。

伊瓜蘇專案建設在伊泰普水電專案的上游,建設難度要高於亞西雷塔水電站專案,類似於新華夏的葛洲壩和三峽工程,建設完成後也可以減少主壩風險,是巴拉那河梯級開發的一部分。

伊瓜蘇水電站專案最終定名烏拉圭河試驗電站專案,總裝機容量達到320萬千瓦,完全建設成後年發電量可以達到180億千瓦時。

三個專案都屬於超大型混凝土重力壩,涉及到跨國河流資源分配機制建設,進行梯級開發。

電力邊境合作專案都是為了阿根廷奧格蘭巴拉圭三國合作的超級專案,伊泰普水電專案進行實驗性論證。

巴拉圭斯特羅斯納軍事政權一直在尋求國際合法性,巴西解體後,巴拉圭壓力減輕。

這次條約簽訂,可以拉來阿根廷投資,與奧格蘭,阿根廷兩國一起修建伊泰普超級水電站,投資規模也比亞西雷塔水電站增加四倍多。

伊泰普水電站專案總裝機容量1400萬千瓦,預計總投資規模達到100億美金,一個水電站就能達到全阿根廷100個大中型水電站的建設資金,目前以阿根廷的國家實力還負擔不了。

但就阿根廷電力公司估計,修建伊泰普水電站超過了阿根廷的國力範圍,資金缺口巨大。

而且目前阿根廷暫時沒有建設這樣的超級工程的能力。

預計5年後才有機會立項,那時候阿根廷經濟規模預計達到1100億美金左右,正式建設至少要等到10年後,1975年才能正式立項,那時候阿根廷經濟規模將超過2000億美金,技術和工程建設能力更加成熟。

奧格蘭國內的工業家希望促進工業發展,建立取代巴西的新市場,融入南錐體區域經濟體系。

玻利維亞帕斯總統府希望突破內陸國資源出口瓶頸,同時與巴拉圭建立和解,並以資源合作換取阿根廷庇護,安撫國內礦工工會抗議,吸引更多玻利維亞工人回家發展。

帕斯還提出保護瓜拉尼人等原住民的土地權利,避免資源開發引發衝突。

聯邦德國和法國分別派出秘密總統代表指導煤鋼共同體的成立,並在未來宣佈歐洲煤鋼共同體將加強與巴盟的合作。

兩國意圖擴大歐洲在南美的產業標準話語權,得到了阿根廷的歡迎,希望藉助歐洲資本和技術升級本國工業。

除了巴拉圭總統,其他三國總統與聖赫塞和科恩財團關係密切。

安德內森與普拉里國際財團的合作更是長達十年以上,烏拉圭最大的礦業公司藍晶礦業有7成的股份由卡森家族掌握。

聖赫塞在擔任拉潘帕高官期間就曾多次會見安德內斯,並幫助烏拉圭進行改革,清洗了國內勢力,建立威權政府,把所有對手都關押的關押,驅逐的驅逐。

安德內森一開始就不是軍隊勢力最大的,卻是個果斷還謹慎的人,看人很準,從三十三人省鐵礦事件開始後就勾搭上了科恩財團,直到上臺後也是一直合作良好。

他能成功獲取烏拉圭權力,與科恩財團的支援分不開,獵鷹局不僅提供情報,還提供了安保人員。

安德內森的一些家人也在到布宜諾斯艾利斯生活,大兒子和三女兒在布宜諾斯艾利斯大學上學,有聖赫塞的照顧,安德內斯的斂財,生活奢靡。

安德內斯兩次修改烏拉圭憲法,併成功取得連任,經濟與阿根廷越來越緊密,從礦產,農業,牛羊飼養,到糧食種子,均越來越靠近阿根廷。

烏拉圭為了保證人口增長,也出臺了很多政策刺激生育率,目前烏拉圭總和生育率達到5.5左右,與拉潘帕省接近,經濟規模在15億美金左右,要低於玻利維亞的22億美金。

安德內森家族在阿根廷擁有超過2000萬美金的資產,在布宜諾斯艾利斯控制了7家公司,是阿根廷最大的工貿一體化集團公司之一,控制主體是卡森財團,國際化最成功的烏拉圭商業儲蓄銀行就隸屬於卡森財團。

奧格蘭塞夫羅總統有一半的政變資金來源於普拉里國際和科恩財團,奧格蘭目前與阿根廷資本關係密切,從去年下半年開始,阿根廷在奧格蘭收購了一批工廠,投資奧格蘭超過3.7億美金,奧格蘭承諾以巴拉那河資源優先償還債務。

聖保羅的工業化體系將在阿根廷的援助下恢復實力,阿根廷的幾家大銀行對這些公司進行輸血。

私營集團JBS集團,沃託蘭廷集團,馬塔拉佐集團,克洛貝集團,伊皮蘭加集團,聖保羅咖啡貿易協會,科桑集團,蘇扎諾控股,聖保羅蔗糖聯合體,克拉賓等奧格蘭最大的五十家工農業公司,聯合得到了一筆來自阿根廷的9500萬美金的低息貸款。

原巴西石油公司聖保羅分部改名的奧格蘭石油,聖保羅州鐵路更名的奧格蘭國家鐵路,巴西銀行聖保羅分行更名的奧格蘭工業銀行,巴西電力更名的奧格蘭電力,巴西鹼業公司更名的奧格蘭化工,聖保羅證券經紀商協會升格並更名為聖保羅證券交易所。

聖保羅電力公司,還有新建立的聖保羅銀行,聖保羅鋼鐵,聖保羅軍工聯合體,聖保羅商業銀行,獲得了阿根廷的1.6億美金低息貸款。

當然,代價是阿根廷資本進入奧格蘭,不過在立法下,阿根廷公司只有分紅的權利,算是十分寬鬆了。

阿根廷的目標不是弄死奧格蘭,但是要把奧格蘭變成對抗北巴西的橋頭堡,構建一個大阿根廷經濟圈,將巴拉那河變成阿根廷的內河。

去年奧格蘭的經濟規模已經重新恢復到165億美金,增速驚人,成為阿根廷主要外國市場。

玻利維亞維克托總統與雷霆礦業的關係也非常密切,目前五國中屬阿根廷和玻利維亞關係最好,兩國民間報紙都在瘋狂吹捧兩國關係。

玻利維亞與阿根廷的經濟關係密切,越來越多的玻利維亞有錢人開始在奧蘭,胡胡伊,門多薩等城市置辦房產,也越來越多的阿根廷有錢人前往玻利維亞旅遊,去年出口2200萬噸鐵礦石。

阿根廷在玻利維亞主要有兩種方式,一個是礦業公司直接來採鐵礦石,目前規模也比較大。

另一個透過融資買礦模式獲取鐵礦石,透過向玻利維亞礦山提供融資和技術支援,換取長期採購協議,這種模式下,阿根廷以較低成本鎖定鐵礦資源。

共同體的成員國將煤鋼產業主權讓渡給共同體,統一調控生產、定價與出口,設立跨國議會,各國總統輪值作為一把手,新的決策需經2/3多數透過。

按資源分配投票權,阿根廷40%,奧格蘭25%,玻利維亞15%,烏拉圭12%,巴拉圭8%。

執行委員會由五國工業部長組成,但阿根廷工業部部長權力和地位最高。

聯盟仲裁法庭解決成員國糾紛,阿根廷法官佔比達到30%,玻利維亞和烏拉圭各少5%。

未來設立獨立巴拉那河資源管理局,由五國工程師聯合運營鐵礦和煤礦,阿根廷也無法干預。

任何成員國遭經濟制裁,其他四國需提供等值貿易替代市場,啟動巴拉那河支付同盟。

阿根廷為奧格蘭提供空軍保護,巴拉圭陸軍協助巡邏玻利維亞礦區。

各國保留20%的戰略物資自主權,勞工自由流動,對採礦區原住民保護也列入條例。

阿根廷移交內閣控制的第一大國營鋼鐵公司,阿根廷國家鋼鐵公司10%股權低價出售給玻利維亞,用於換取穆通鐵礦長期合同。

烏拉圭和巴拉圭將各自獲得阿根廷索米薩鋼鐵公司10%股權。

兩大國營鋼鐵公司將會是內閣鋼鐵工業發展的重點公司。

奧格蘭將允許玻利維亞投資參股聖保羅證券交易所,阿根廷國家證券交易所將開放四國優質公司上市,為他們提供融資渠道。

奧格蘭計劃與烏拉圭簽訂牛肉-鋼材易貨協議,透過比索價格結算。

條約還包括有巴拉那河深水港建設專案,由玻利維亞建設公司,烏拉圭工業建設集團和巴拉圭基礎設施投資公司建設。

未來五國將深度合作,包括統一關稅、協調產業政策,進行聯合發展。

共同體協調玻利維亞天然氣與巴拉圭水電供應,並建立戰略石油儲備機制。

阿根廷鐵路向四國開放鐵路設施,降低他們的的工業物流成本,各國建立跨國交通網路。

各國礦工在阿工作可加入阿根廷社保體系。

阿根廷計劃轉讓坦克技術和一些工業生產裝置給奧格蘭。

區域鋼鐵產能提升可以減少對歐美進口的依賴,促進阿根廷的機械製造、交通設施等下游產業發展。

玻利維亞錫、鎢礦,鐵礦和奧格蘭鐵礦、煤礦,阿根廷的煤礦、鐵礦,提供原材料,烏拉圭和巴拉圭則成為鋼鐵廠和運輸樞紐,阿根廷將為四國建立屬於自己的鋼鐵廠。

聖保羅鋼鐵,奧格蘭鋼鐵,烏拉圭鋼鐵,巴拉圭鋼鐵,玻利維亞鋼鐵公司是支援的重心,根據發展計劃,四個國家至少在五年內增長200萬噸的鋼鐵產能,滿足國內發展需要。

未來建立5億美金共同儲備金,成立一個巴拉那銀行,各國按出資比例獲取投票權,最高不得超過30%。

1970年前實現建立五國的關稅同盟,統一工業化發展標準。

在蒙德維的亞設立共同體鋼鐵研究院,各國派遣工程師,共享專利。

新的鋼鐵公司必須採用阿根廷國家標準,阿根廷不能收取技術服務費,裝置採用阿根廷生產的,阿根廷必須保證裝置價格是低於歐美價格1成到2成。

阿根廷需要幫助培養四國鋼鐵發展人才,保證各國的利益,透過奧格蘭橋頭堡擠壓北巴西生存空間。

拉普拉塔鋼鐵新董事長卡洛斯·特赫多在會議中當場宣佈:“未來三年,我們將向奧格蘭出口50萬噸軋鋼裝置——價格比德國人低30%以上!”

奧格蘭總統塞夫羅在會議結束後表示,巴拉那河煤鋼共同體的最終目標是讓巴盟5國之間能夠展開自由貿易,自由投資以及勞動力的自由流動。

弗朗迪西總統發出豪言:

“從今天起,阿根廷的鋼鐵就是南美的脊樑!我們不會允許任何人——無論是里約熱內盧的軍閥還是華盛頓的銀行家——繼續騎在拉普拉塔人民的頭上!”

致全體國民:

“同胞們!當亞西雷塔的電流點亮千家萬戶,當奧格蘭的鐵礦變成烏拉圭的輪船,當玻利維亞的礦工第一次用本國鋼鐵建造房屋時——歷史將永遠銘記1965年6月6日!這不是終點,而是阿根廷領導南美復興征途的第一步!”

內閣總理大臣聖赫塞在內閣召開的工作會議上表示,巴拉那煤鋼共同體的經驗會議中做出的總結,合作將成為阿根廷轉型為新聯邦制提供經驗,巴盟的合作將繼續升級。

巴西大使衝進會場抗議,未經通報闖入,高喊“這是對巴西主權的挑釁和踐踏!”,試圖搶奪條約文字。

烏拉圭外長回應:“先生,請記住,這裡不是里約熱內盧!”

總統弗朗迪西冷笑回應:“看來里約熱內盧的先生們還沒習慣平等對話。”

玻利維亞總統當場命令衛隊“請”巴西大使離場,巴拉圭軍官代表故意用瓜拉尼語嘲諷:“這條瘋狗該拴在亞松森動物園。”

布宜諾斯艾利斯五月廣場上,二十萬民眾高唱《祖國進行曲》,科恩內閣的支援率飆升至78%。

五個簽約國的主流報紙均對巴拉那河煤鋼共同體高度評價。

阿根廷《號角報》的頭條是“歷史性勝利!五國鋼鐵聯盟開啟新時代”。

《國民報》頭條則是“煤鋼共同體:新內閣的經濟聯盟還是大冒險?“

《新阿根廷日報》頭條“這是阿根廷民族的勝利,也是也是南美解放的里程碑!”

副標題:《巴拉那河煤鋼共同體條約》簽署——五國聯手終結巴西-美利堅霸權時代

《布蘭卡日報》標題:祝賀煤鋼共同體的成立,為失業的建築工人歡呼!水電專案將帶來新的就業潮。

《羅薩里奧先鋒報》的標題則是:“阿根廷鋼鐵征服南美?先解決鐵路運輸瓶頸!“指出巴拉那河航運能力不足,可能導致鋼鐵廠原料供應延遲,需要建立更多的跨國鐵路。

《科爾多瓦日報》深度社論標題:《煤鋼共同體?不,這是阿根廷工業財團的新殖民主義!》,阿根廷國內也有不少批評的聲音放出。

《門多薩太陽報》《相簿曼日報》《內烏肯日報》《阿根廷經濟評論》均給出了負面評價。

奧格蘭《國家報》標題:“從鐵礦到未來:我們終於擺脫巴西枷鎖”

巴拉圭《ABC彩色報》標題:“斯特羅斯納總統的偉大外交成就”

《祖國報》標題:《斯特羅斯納元帥的遠見:巴拉圭從農業國邁向鋼鐵時代》

玻利維亞《礦業報》標題:《歷史性轉折!玻利維亞終獲工業化入場券》

《民族報》標題:《斯特羅斯納元帥的榜樣:巴拉圭讓渡河流主權,我們只需出讓礦山!》

烏拉圭——《東方報》標題:《烏拉圭的復興:煤鋼共同體帶來10萬就業》

簽約當日,北巴西宣佈與美利堅加強軍事合作,並提高對阿根廷的關稅。

巴西總統府發出宣告:“巴西不會容忍鄰國組建反巴西聯盟,將採取一切必要措施捍衛國家利益。”

總統府認為該條約違反了1947年《里約熱內盧互不干涉協定》,要求美洲國家組織緊急仲裁。

並計劃對阿根廷鋼鐵、小麥徵收45%報復性關稅,凍結阿根廷國家石油公司在巴西的資產。

《巴西報》的頭條:“阿根廷的‘鋼鐵帝國夢’威脅南美穩定。”

《環球報》頭版標題:《恥辱!阿根廷用鋼鐵鎖鏈綁架南美》

有關爆料稱巴西軍政府已經秘密聯絡智利、秘魯,擬組建“安第斯防務協定”,巴西還承諾以低價供應亞馬遜木材換取智利銅礦支援。

巴西希望透過拉攏智利等周邊國家,試圖構建針對該共同體的區域對抗陣營,秘魯、哥倫比亞,委內瑞拉仍然選擇觀望。

巴西當天就與美利堅簽署《北大西洋聯合防禦備忘錄》,美軍顧問團將進駐巴西北部軍事基地。

《巴西利亞日報》:“外交史上的奇恥大辱!軍方必須報復!”

《商業日報》:“玻利維亞的錫礦將讓阿根廷子彈射向巴西”

《法蘭克福匯報》稱:“南錐體版的小德意志方案正在形成,阿根廷正扮演普魯士的角色,而巴西則像被排除在外的奧地利。”

聯邦德國工業界對阿根廷的工業裝置出口協議表示興趣,認為可藉此削弱美利堅在南美的影響力,克虜伯集團代表的財團計劃與阿根廷籤5億馬克工業裝置訂單。

阿根廷正站在成為南美德國或南美菲律賓的十字路口。

《世界報》評論:“戴高樂政府樂見南美國家減少對美利堅的依賴,但擔憂阿根廷可能成為新的地區霸權。”

“法國尊重各國經濟主權,但反對任何國家壟斷區域資源。”

法國外交部表示“不干涉南美人民的自由”,但中情局的報告顯示法國技術顧問已經開始秘密接觸玻利維亞礦業部門。

達索公司一邊向巴西推銷幻影III戰機,一邊準備向阿根廷提供更多的潛艇技術。

《泰晤士報》警告:“要是巴拉那聯盟成功,英國在巴西的鐵路、礦業投資可能受損。”

《經濟學人》標題:《南美的普魯士?阿根廷的野心恐引火燒身》

倫敦金融城評估認為,巴拉那銀行成立,很可能導致英鎊在南美的結算份額可能下降。

英資銀行將暫停審批對阿根廷的礦業貸款。

軍情六處加速滲透阿根廷,試圖與科恩內閣展開對話,並表示可以洽談馬島問題,前提是要參與到煤鋼共同體中。

白宮宣告:“美國堅決反對任何破壞美洲經濟穩定的排他性聯盟,並將支援巴西維護地區平衡,收復巴西南部四州。”

“巴西的分裂是個災難,是阿根廷在背後主導了這場災難。”

阿根廷外交部長愛德華多·弗朗哥很快駁斥了這個說法,並表示美利堅人侵略越南是個錯誤,美洲是美洲人的美洲,而不是美利堅人的。

奧格蘭也開始向邊境增兵,並發表宣告,奧格蘭人民的獨立神聖不可侵犯,英勇計程車兵將捍衛國家主權。

《紐約時報》:頭版標題:“南美版‘鋼鐵卡特爾’誕生,華盛頓拉響警報。”

《洛杉磯時報》社論發出警告:“阿根廷的野心將會引發新一輪地區軍備競賽。”

《華盛頓郵報》:“門羅主義遭遇最嚴峻挑戰——南美人開始自己制定規則。”

美聯社快評:“華盛頓必須重新評估‘後院’政策——南錐體已經不是昨天的南錐體!”

美利堅海軍公開承諾幫助升級里約熱內盧軍港,以應對來自奧格蘭和阿根廷的軍備壓力。

還準備透過第四艦隊演習威懾,同時向巴西提供F-5戰鬥機等軍備,加強對阿根廷的經濟封鎖。

美利堅的立場是支援巴西,計劃透過經濟施壓限制巴盟的發展,警惕歐洲介入。

摩根財團主張“切斷阿根廷的國際貸款”,洛克菲勒集團反對,稱“會把他們徹底推向蘇聯”。

中情局計劃開始策動玻利維亞礦工起義。

智利擔憂煤鋼共同體組織削弱它在安第斯地區的經濟影響力,準備將重點限制阿根廷鋼鐵、煤炭等戰略物資流通入智利。

智利《三點鐘報》諷刺漫畫:弗朗迪西揮舞鋼鐵大棒,腳下踩著“玻利維亞童工”和“烏拉圭環境”。

《信使報》頭條標題:《聖地亞哥的抉擇:加入鋼鐵聯盟,還是成為南美孤兒?》

秘魯——《商業報》經濟版標題:《煤鋼共同體刺激秘魯加速國有化:貝朗德總統下令徵收美資銅礦》

利馬爆發反阿遊行,橫幅的標語:“秘魯銅礦不給布宜諾斯艾利斯!”

厄瓜多總統發表宣告“不選邊站”並同時與阿根廷和巴西開展接觸。

莫斯科正在評估是否藉機擴大在玻利維亞、烏拉圭的影響力,對阿根廷並不看好。

《真理報》罕見發出調侃:“看來‘美洲是美洲人的美洲’這句話要改寫了。”

《真理報》國際版標題:《歷史必然性:南美人民掙脫美帝國主義枷鎖》

克格勃建議在烏拉圭扶持親蘇工會。

科恩內閣曾經要求蘇聯提供更多的重工業技術,但莫斯科更願投資印度、伊拉克這些更穩定盟友。

蘇聯現在全力武裝敘利亞、伊拉克,南美被列為“次級戰場”,沒有投入太多精力。

赫魯曉夫下臺後,勃列日涅夫政權對西半球介入極度謹慎。

《印度斯坦時報》則是調侃稱:“阿根廷想當南美德國,但恐怕缺個俾斯麥。”

尼赫魯繼任者夏斯特里表態:“印度理解南美追求經濟獨立的努力,但應以和平方式進行。”

並打算以技術合作名義向阿根廷派遣工程師。

《孟加拉先鋒報》社論標題:《尼赫魯的遺產:阿根廷能否複製不結盟運動的經濟奇蹟?》

《朝日新聞》:“若南美鋼鐵產能過剩,日本造船業或受益於低價鋼材。”

《金字塔報》標題:《納賽爾總統讚賞南美兄弟:經濟獨立比軍事勝利更持久》。

其他國家的反應也很多,南斯拉夫則擔憂演變為美蘇代理戰爭。

不結盟運動聯合宣告草案流出:“南美經濟自主權應受尊重,反對某些大國的干預。”

新華夏表示支援南美反抗美利堅帝國主義經濟殖民霸權,但也同情巴西。

哥倫比亞總統發表宣告:“哥倫比亞呼籲對話解決分歧,反對任何形式的地區霸權。”

委內瑞拉總統勞爾·萊昂尼宣告:“委內瑞拉作為石油輸出國組織成員,將優先保障能源貿易不受政治干擾。”

墨西哥外交部宣告:“墨西哥密切關注南美局勢發展,呼籲各方遵守《美洲國家互助條約》精神,避免單邊行動破壞區域穩定。”

加拿大總理萊斯特·皮爾遜講話:“加拿大相信美洲國家組織應主導調解,任何經濟聯盟不應損害現有自由貿易框架。”

皮爾遜內閣隨後宣佈暫停與阿根廷的牛肉進口談判,轉向巴西採購,加拿大皇家銀行凍結阿根廷政府1億8000萬美金的貸款申請。

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