“陛下，是如何將這些蠻夷的想法，洞察的如此透徹的呢？”“就連他們的反應，都被陛下毫無偏差的猜到了……”
如是想著，程不識下意識抬起手，在胸前，那張藏在懷裡的白紙之上摸了摸。
許久，方冷不丁咧嘴一笑，望向開口發問的那名頭人。
嘴上，卻也沒有顧左右而言他，而是按照劉恭的書信授意，為在場的各部頭人，指明瞭未來的方向。
“陛下慧眼如炬，明見萬里，早已將各位頭人的疑慮、擔憂，洞察瞭然於千里之外。”
“對於各位的疑慮、擔憂，某也得到了陛下授意，向各位稍作答疑、解惑。”
如是一語，將眾人的目光進一步吸引在自己身上，便見程不識深吸一口氣。
又暗下措辭片刻，方悠悠開口道：“過去這一年，各位對我漢家，也都有了許多瞭解。”
“當知：我漢家祖制，非劉氏，不得王；非有功，不得侯。”
“就像是在草原，非攣鞮氏王族不能為左、右賢王，左、右谷蠡王；非四大氏族不能為左、右大將、左、右大當戶。”
“我漢家，是不會封異姓王的。”
“對於外臣，我漢家最高規格的封賞，便是徹侯之爵。”
聽聞程不識此言，在場眾人各自點下頭，無疑是對太祖高皇帝白馬誓盟有所知解。
故而，眾人也成為幻想過自己，能成為漢家的某某王，而只奢求過自己，能成為漢家的徹侯，亦或只是關內侯。
便見程不識話頭稍一頓，繼而道：“王爵，非劉氏皇族不與。”
“而侯爵，也並非只要是外臣，便都可以給。”
“——非有功，不得侯。”
“只有對我漢家有功勞、有貢獻的外臣，才能得到徹侯之爵為封賞。”
“比如當年，弓高侯韓頹當自草原歸義，於我漢家有功，便得封：弓高侯。”
“這，便是各位耳熟能詳，最為了解的歸義侯。”
“在比如某——率領軍隊征戰四方，斬獲頗豐、武勳頗著，方得封：博望侯。”
“這，是軍中將士所能爭取的軍功侯。”
“當然，還有外戚恩封侯，如魏其侯竇嬰等……”
…
“而以上種種，無論是歸義侯、軍功侯，還是外戚恩封侯，無一例外，都需要對我漢家有功。”
“好比早先，陛下在河套各部頭人之見，所敕封的幾位歸義侯，便是率部先降我漢家有功，因功而封歸義侯。”
“此番，我漢家即將在河套行新制，各位若是推動新制得立，便也是有功，也同樣能封侯。”
“往後，也都是同樣的道理——只要有功，無論何人，都能封侯。”
“至於這功勞從何而來~”
說到最後，程不識耐人尋味的搖頭一笑。
昂首望向開口發問那人，半帶說笑，半帶認真道：“先前，各位不瞭解我漢家，陛下擔心各位看不透，才對各位有所指引。”
“但往後，我漢家也不可能世世代代，都手把手給各位，指明立功封侯的道路。”
“這立功的路，需各位自己去找。”
“只要找得到、立的下功，徹侯之爵，我漢家便從不吝嗇與功臣。”
說完這句話，程不識便低下頭，自顧自端起酒碗，皺眉微抿下一口。
而後，又好似是實在不忍心般，斟酌著開口道：“早先，我漢家於河套設朔方、五原二郡，郡太守府下，卻仍是各位頭人統御部眾。”
“但往後，河套各部，都是要化為：縣的。”
“郡縣郡縣，有郡有縣，才能算作是郡縣。”
“如今的河套，與其說行的是郡縣，還不如說，是‘郡部’制。”
“這怪相必不能，也不會長久。”
…
“至於各位的未來——在河套各部化為‘縣’後，各位頭人，便會被優先任命為縣令。”
“成為縣令後，各位便和每一位漢家慣例一樣，需要透過政績升官，需要透過功勳封爵。”
“說來，也算是共事一年，與各位往來甚篤，便再贈各位金玉良言一句。”
“——我漢家之功名利祿，但從馬上取。”
“萬般皆下品，惟有武勳高。”
“若各位仍想要那徹侯之爵，想要子子孫孫、世世代代享受長安的繁華，那不妨，便將目光落在軍中。”
“各位，都是各自部族中，數一數二的勇士、猛士。”
“行伍之間，各位大有可為。”
程不識如是一番話，無意識讓在場眾人、讓各部頭人都陷入了沉思。
但程不識卻並沒有再說太多——丟下這最後一句話，便藉口不勝酒力，離開了宴席場地。
授人予魚，不如授人予漁。
天子榮說的沒錯。
與其透過一次性的好處，一次又一次拉攏、收買這些外族頭人，還不如一步到位，直接把這些人，綁上漢家的戰車。
一個徹侯之爵，在漢地，足以讓一個人，乃至一個家族捨生忘死，去摸索那聊勝於無的可能性。
在遊牧民族眼中，哪怕是貴族，也不可能抵擋得住華夏農耕文明的徹侯爵位，給人帶來的巨大誘惑。
至於這麼做，會不會太便宜了這些蠻夷？天子榮只想說：年輕人，不妨把目光放長遠一點~胸懷寬廣一點，格局宏大一點~幾個徹侯爵位而已，有什麼捨不得的？更何況‘非有功，不得侯’，與之對應的本就是：若有功，則酬以侯。
既然有功，又為何不能封侯？
咋？蠻夷立下的功勞，就不是功勞了？
真要說道起來，外族、蠻夷立下的功勞，往往對漢家還具備更大的價值！尤其是戰略層面的價值，遠非一個徹侯爵位可比擬。
。