很快，河套地區便颳起了一股新制的風。
幾乎是一夜之間，河套大地，便冒出來了足足四十多個縣，均以部族名稱為縣名。
一如百十年前降漢的樓煩部，以及如今漢室代北地區的樓煩縣。
對於這一變化，河套民眾都感到十分新奇。
尤其是當自己的部族頭人，成為了所謂的縣令之後，就更愈發感到好奇起來。
部族成了縣，頭人成了縣令；
那草場呢？
水源呢？難道要成縣土、縣界？還有，做了朔方郡/五原郡某縣民眾之後，未來想要外出遊牧怎麼辦？和過去這一年多時間裡一樣，打個報告就行？
還是要先等縣衙批准，然後再啟程出發？便是在這疑慮重重當中，新制，終還是悄然落實在了河套大地。
而作為制度的受益者，或者是‘針對者’，河套各部民眾首先感覺到的，便是空氣中——草原的空氣中，那始終存在的淡淡火藥味，以及隨時都可能爆發的戾氣，明顯減弱了很多。
尤其是在幾個小貴族觸犯‘約法三章’，並被朔方郡太守屬衙明正典刑之後，大家似乎~好像~也許~都開始害怕殺人，或者說是害怕犯罪了。
在過去，無論是河套地區，還是草原其他區域，遊牧之民一言不合，那就是要拔刀相向的。
別說是貴族對牧民、牧民對奴隸，亦或是大部族對小部族了；
就連牧民和牧民之間、貴族和貴族之間，也經常出現即決勝負，也絕生死的1v1真男人大戰。
草原上，甚至還有一套約定俗成的決鬥禮儀！
而在河套地區颳起‘新制’的風后，幾乎所有牧民腰間的兵刃，都成了屠宰牧畜專用。
新制施行第一個月，河套地區總共發生上千起私鬥致死案，數十起百人以上的大規模械鬥！
程不識經過了解得知：這個數字，大約是草原上的日常、常態。
於是，便以雷霆手段，迅速處理了這些明著違背‘約法三章’的民眾。
當然，既然是要在河套地區推行《漢律》，程不識也沒忘給河套地區的民眾，以漢家百姓同樣的待遇。
即：以金、爵抵罪。
奉長安天子榮詔諭，在河套地區被納入漢室版圖後，河套地區的所有民眾，都自動獲得一級爵位：公士。
其中，不乏有得到不更、公乘等爵位的小貴族，乃至徹侯、關內侯的大貴族。
而在過去這一年時間，河套地區被納入漢家版圖之後，天子榮也延續了自文景以來，漢家高頻率、無條件廣授民爵的傳統。
如今的河套，基本是人均四級爵位：不更。
當然，奴隸仍舊是奴隸。
於是，上千例個人私鬥致死案，使得朔方郡太守判決了上千例死刑。
約法三章嘛。
殺人者死，沒得說的。
但這一千多個與人私鬥，把人搞死的死囚，最後卻只有百十人被真正施以極刑。
餘者，都被貶爵至最低一級的公士，並繳納了相當一部分罰金，才總算是撿回一條命。
罰金自然是用牛羊牧畜，甚至是馬匹折價。
也就不難猜測那明正典刑的百十來號人，為何沒有保住小命了。
——沒錢，或者說是沒有牛羊牧畜、馬匹繳納罰金，沒能買回自己的命。
至於那幾十例大規模械鬥，程不識處理的同樣果決，同時卻也沒忘小心些、謹慎些。
最終，有數百人被判處監禁，上百人被判處死刑，且多半以降爵、罰金為代價保住了命。
當時間來到‘新制’推行第二個月，河套地區的犯罪率，已經從上個月的上千例私鬥致死、數十例大規模械鬥，驟然降低到了：私鬥致死案件不足百例，大規模械鬥案件僅四例。
於是，河套地區又多出了近百名貶爵公士，以及幾個因為掏不出賣命錢，而被明正典刑的倒黴蛋。
當時間來到第三個月，‘新制’的風徹底狂風大造起來。
已經被任命為縣令的原各部頭人們，原本是大規模械鬥最有可能的參與者，甚至是組織者。
但在這一個月，幾乎每一個部族頭人出身的縣令們，都開始無所不用其極的約束部眾，三令五申，堅決不允許成規模的械鬥。
於是，河套地區這一個月的犯罪率，在‘群體械鬥’這一類目，降到了令人咂舌的零！
而私鬥致死案，則是維持在了上一個月的數十，不到百例的數字。
程不識知道：這，大約就是極限了。
一郡之地，在長達一個月的時間裡，出現百例以內的私鬥致死案件？
別說是在‘民風彪悍’的草原了——就連以禮教文明的齊、魯等地，都已經算得上是社會和諧穩定了。
沒辦法。
畢竟不是人人都能吃飽肚子、穿暖衣服，且法制紀委健全的後世新時代。
在這個生存壓力巨大，人人都有可能被餓死、凍死，勞動強度極大，勞動收穫卻永遠不成正比的古早農耕社會，想要尋求一郡的範圍內，有那個月不發生哪怕一起私鬥傷人、殺人案，實在是有些異想天開。
尤其是街頭遊俠、閒人懶漢群體的存在，以及豪強地頭蛇、貪官汙吏對百姓民的壓迫，幾乎必然會造成物理層面的激烈衝突。
比如某一天，天邊剛泛起魚肚白，你便黑著眼圈，滿腹牢騷的起床打算下田。
結果剛出門，就發現隔壁家的俊妹子，正在被你們村有名的懶漢調戲。
到了田頭，辛辛苦苦鋤了老半天的地，剛要坐在田埂上休息一下，卻發現里正帶著縣衙的稅吏前來，通知你說縣令要過五十大壽，本縣之名務必自願贈禮。
所以今年，除了三十稅一的農稅，縣衙還要多留三十取一的‘孝敬’。
你非常鬱悶，但也只能扔下來。
忙完一整天的農活，拖著疲憊的身體回家，卻發現今日的粥格外稀。
一問婆姨，才知縣城的糧商們夥同狗縣令，哄抬糧價。
如今，家中已經是青黃不接，沒米下鍋了。
你無奈，只能草草吃下稀粥，便趁著天還沒黑，跑去你哥哥家借米。
結果到了地方才知道：縣衙徵勞徵到了你哥哥的頭上，人已經被帶去挖水渠了，只剩嫂嫂帶著幾個孩子抹眼淚。
你們家的處境，大哥家非但幫不上忙，甚至還要你來照顧、照拂他們一陣。
就連你大哥家的地，都只能指望你這個僅有的男丁。