最後，他將目光鎖定在尚在陳州擔任陳州知州的蔡卞身上。
趙煦是閱讀過大批次文書的天子，加上他本身記憶力極佳，他記得有朝廷文書記載蔡卞出知廣州時，當地寶物繁多，但他為官廉潔，一無所取，期滿調任越州因他政聲卓著，深受當地夷人愛戴，得知他要離開，就用薔薇露灑在衣服上為他送行。
這是當地的高規格禮儀，只有德高望重之人方能得享。
這起碼說明蔡卞其人廉潔奉公，對山越夷人採用的是較為優容的民族政策，這和趙煦的執政理念是暗合的。
之後，他又讓蘇軾和呂惠卿整理了一下蔡卞的履歷生平。
原來蔡卞其人是王安石的女婿，現在成都知府蔡京的弟弟，熙寧三年（公元1070年），王安石變法之初，兩兄弟同時進士及第，開啟仕途。
次年初，蔡卞被授兩浙路江陰縣主簿，當時江陰縣本地豪強顧新元等人，為取不義之財，趁著農事青苗不接之際，利用百姓急切需要種子栽種的心理，以比平時高出兩三倍的利息將穀物借給百姓。
蔡卞深入民間體恤民情，即令縣衙開倉借糧，落實王安石的青苗法，將穀物借給百姓以解燃眉之急。
他因此事得到當時主政的王安石的欣賞，不僅調京任用，還將女兒嫁給了他。
之後他又相繼擔任同知諫院、侍御史、中書舍人、給事中等職，還給少年時的趙煦當過侍講，只不過如今的趙煦完全不知罷了。
趙煦繼位之後，蔡卞以禮部侍郎的身份出使遼國，因其出眾的品德受到契丹人的禮遇，以白馳車供他乘坐。
當然，作為王安石得意門生和女婿，他這樣的新黨成員，自然會受到打壓，舊黨執政後立刻使其出知地方，先是以龍圖閣待制的身份擔任宣州知州，後轉任江寧府，再歷任揚、廣、越、潤、陳五州知州。
遠的地方一度到後世與越南交界地帶了。
當然，神宗皇帝時期交趾獨立，交州（後世越南北部）在某種程度上本就不是大宋實際控制的範圍了。
趙煦看罷履歷，又看了政績文書，蔡卞的理政能力與品行均是上上之選。之後還詢問了蘇軾和呂惠卿驗證。
呂惠卿當然是希望蔡卞能做鄜延路經略安撫副使的，畢竟蔡卞也是荊公新學的堅定支持者，當年和他並肩戰鬥過，因此不吝惜溢美之詞，簡直要將蔡卞誇為聖人了。
蘇軾沒那麼誇張，但品行高潔也是他這樣計程車大夫所推崇的，加上他深知蔡卞其人做事一向有分寸，是明事理知進退的人，倒也是極力推薦。
趙煦這下基本就認定蔡卞就是他所需要的那種人才，於是令呂惠卿寫詔書著蔡卞即日起返京面聖，他要做最後的面試。
當然，他其實也還有最後的顧慮，那就是蔡卞絕不能有輕視武人的作風，否則難免還是要遂了中樞和宰執們的願，成為掣肘和鉗制种師中的地方文臣大員。
這是他不能容忍的。