深夜,魏哲坐在案几前奮筆疾書。
管妍看不下去過來勸他休息,但被魏哲讓人送回去了。
良久之後,魏哲終於將毛筆擱下。
抿了一口蜜水,看著絹帛上的成果他終於滿意的撫須而笑。
關於魏國的行政架構,他總算是擬定了一個大概框架了。
首先,不設丞相!或者,換句話來說就是不設定獨相或雙相,而行“群相制”。
當然,魏哲也清楚權利的集中是必然的。
但有沒有名正言順的上下之分,這點很重要。
就比如中唐時的尚書僕射、晚唐時的同中書門下平章事,都算是宰相。
然而朝廷往往存在多位宰相,雖有權利大小之分,但卻都是平級。
即便有宰相能憑藉個人手腕大權獨攬,但這種奪來的權利是沒有延續性的。
一旦此人去位,先前集中的權力便會再次散落四方,重新洗牌。
這種分分合合看似有些繁瑣,可對於皇權來說卻是十分有必要的。
因為能夠世代繼承的權利,有且必須只能是皇權。
若是權相之制都能成為定規,延續不斷,那豈不是第二個外戚大將軍?
如此,皇權可就要危險了。
也正是由於同樣的道理,魏哲決定不設大將軍。
說實在的,將天下兵馬交予一人,這簡直是歷史的倒退。
始皇帝就算是嗑藥了也幹不出這麼復古的操作。
更別說大將軍除了掌握軍權之外,還可以名正言順的參政了。
也難怪歷代外戚擔任大將軍後,一大半都成為了權臣。
甚至縱觀兩漢歷史,都可以說皇帝、太后、外戚輪番掌權了。
不過話又說回來,當下的官制也不是沒有好的一面。
比如光武帝立國後,便乾脆將太尉、司徒、司空架空。
名義上三公師長百僚,最高官職,可其實並無實際權力,只是榮銜。
這點魏哲覺得挺不錯的,於是稍稍修改了一些,以太傅而代太尉。
並且魏國第一任的太傅、司徒、司空人選魏哲都已經想好了。
鄭玄、盧植、蔡邕,沒人比他們三人更合適了。
就是……怎麼說服他們三個老頭卻是個難題!不過這些暫且不急,在保留了三公之後,魏哲同樣保留了尚書檯。
但尚書檯不再設左右僕射,以免出現左相、右相。
取而代之的是政事堂議政,即“參知政事”。
無論是侍中、御史,還是諸曹尚書,只要被授予“參知政事”便可入政事堂。
說白了,就是避免出現什麼“非翰林不能入閣”的潛規則。
至於尚書檯轄下,魏哲決定循漢制依舊保留諸曹尚書。
其實尚書一詞本就來自秦制,漢武帝時尚書檯逐漸權重。
等到光武帝稱帝之後更是直接宣稱:“天下樞要,在於尚書”。
自此分置六曹,每曹設尚書一人,各領其事。
不過與後世不同,東漢的六曹分別為:
三公曹、吏部曹、民曹、客曹、二千石曹、中都官曹。
不過曹魏之時,尚書檯的曹數一度增至二十以上。
而魏哲一番刪改後只保留了吏曹、民曹,另設度支曹、法曹、禮曹,兵曹。
此外另設九府五院。
九府為:太常、光祿、衛尉、宗正、太僕、大理、鴻臚、司農、內府;五院則是:都察院、將作院、都水院、軍器院、通訊院。
……
次日,當看著魏哲的這份架構時,荀攸等人不由眉頭緊皺。
不設尚書令、左右僕射,這……此中深意幾人都不敢妄言。
至於尚書六曹的變動三人倒是很快便理解了,確實應該最佳化。
然而關於九府五院,一時間還沒看出什麼。
良久之後,消化完此中資訊的荀攸方才奇怪道:
“為何不見懸鏡司?”
魏哲聞言沒有正面回答,只是淡淡道:
“魏國草創,諸多府衙尚需調整,懸鏡司暫且擱置不談。”
其實真正的原因,是魏哲對田豐還有些不放心。
不錯,田豐確實是一個直臣、敢於冒死勸諫。
然而上次眾臣勸進,乃至於討論他到底是該封齊公還是燕公時,田豐的反應就頗為冷淡,雖未反對,但卻始終旁觀。
這讓魏哲不得不暫時擱置對懸鏡司的安排。
政治就是這樣,即便是一直支援你的老朋友也會有政見不合的時候。
田豐是個能臣,但魏哲不敢確定田豐是不是絕對忠誠,這才是問題所在。
如此一來,懸鏡司保持現狀就是最好的安排。
為此魏哲甚至不得不另做一手準備,立都察院,設觀察使。
或許等到天下一統,魏哲跨出最後一步的時候,他才能明白到底誰站在自己對面,而誰又站在自己身後。
屆時把該殺的人殺了,該拆的衙門拆了,朝堂上下自然就會平定了。
而戲志才、國淵三人聽了魏哲的想法之後也都不由點了點頭。
確實,國家大事急躁不得,更別說這種為後世立制的天大幹系。
即便當前定下來了,後續施行過程中少不得也要調整一番,修修剪剪。
能在他們這批人死前把朝堂的框架定下了,他們都足矣名留青史了。
……
且不說國淵等人對新制是如何考慮的。
反正當魏公國的行政架構出來之後,外界並沒有太大的反應。
畢竟這個世界上能看透真相的聰明人並不多,魏哲治下的大部分官員關心的是自己能不能從中獲利。
說的再明白一點,那就是諸將與群臣都希望被授予魏國官號、
即便他們如今名義上都是漢官,但卻都上疏魏哲希望能在魏國任職為臣。
說是政治表態也好,討好也罷,這些人的態度是沒問題的。
對此魏哲也有些無奈,甚至不好拒絕,以免冷了眾人的心。
於是魏哲思量再三,決定先改授魏職。
說來也巧,魏哲定製的次日西邊就傳來喜訊。
張遼在拿下河內郡後,一路高歌猛進直搗白波軍老巢。一連三戰,令白波軍大潰,從而順利拿下河東郡。
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