卻說劉備幸王駕於河北，讓李翊當面與反對新政的群臣對峙。
李翊乃出聲詢問，誰有異議？
當先站出一人，乃司徒王朗也。
王朗之所以能當上如此高官，是因為他本身資歷就夠。
作為原來的會稽太守，那已是兩千石的高官了。
後來到劉備手下任職，擔任諫議大夫，又因政績卓越，遷任為了司徒。
作為《演義》裡被武侯罵死的小丑，歷史上的他被譽為是：
——“文博富贍，誠皆一時之俊偉也。”
其性格嚴謹慷慨，多立威儀，恭儉節約。
就算因婚宴而收到的禮物，也堅決不受。
正是這樣一個嚴謹傳統的人，代表了“守舊”一派。
他認為李翊推行的新法，太過超前。
更別提劉備受封於“齊”，齊本就是禮儀之地。
在這裡搞新政，把鼓勵寡婦改嫁，納入憲法之中，簡直有辱斯文。
這是對孔夫子的儒家士人們的公然挑釁！只見王朗當先出列，靴子踏得地磚鏗然作響。
“老臣死罪。”
王朗銀鬚顫動，“《禮記》有云，‘壹與之醮，終身不改。’”
“今丞相欲壞此千年禮法，是要我華夏婦人皆成朝秦暮楚之輩耶？”
“若以律令壞此綱常，無異於率獸食人。”
“老臣懇請丞相三思。”
李翊廣袖輕拂，朗聲對道：“王司徒來我河北時，可曾看見城頭巷末，多寡婦孤兒者？”
“此輩家中男子，受戰亂影響，或填於溝壑，或戰死疆場。”
“獨剩孤兒寡母，無依無靠。”
“老嫗拾穗於霜田，幼子溺斃於寒井。”
“難道司徒非要強求‘貞節’，而不顧這些人的死活麼！”
御史大夫華歆見此，趕忙上前解圍，說道：
“……丞相此言差矣，此輩雖然可憐，但豈可將此事寫入律法之中？”
這是保守派的核心論點。
我們可以不歧視寡婦，但把鼓勵寡婦改嫁專門編入律法之中，甚至由政府親自出面來保護她們。
這未免就有些矯枉過正了。
對此，李翊只是輕捻鬍鬚，淡淡說道：
“昔蕭何入秦，先取律令圖籍。”
“治亂世當以活民為先，而非是以頌經為要。”
這……
僅一句話，就把華歆懟的啞口無言。
因為華夏從古至今，“民”永遠是政治核心。
其他任何問題，都得靠邊站。
李翊也沒說幾句話，就把率先出戰的王朗、華歆兩個守舊派懟的啞口無言。
中或有不服者，見兩位大佬都已經敗下陣來，他們又怎敢上去自討沒趣？
全都坐在原處，一言不發。
見無人再有異議，李翊大感無趣的同時，也對此次會談做了一個總結。
“我知爾等守著舊禮，但非常之時，當行非常之制，此自然之理也。”
“公等亦是飽讀詩書之人，坐於廟堂之上，也當時常睜眼看看底層民眾之苦。”
“憐荊襄寡婦之淚，哀幽州孤兒之啼。”
“而非是在這裡空談大義！”
滿座皆寂然，低頭無語。
“天若有情天亦老，人間正道是滄桑。”
“公等為官，當思之，多為百姓考慮考慮。”
好！聽到這裡，劉備終於忍不住站起身來。
他原本在旁“觀戰”，並未有插手的打算。
但萬沒想到這次辯論，竟成了李翊個人的一場教育大會。
劉備聽到妙處，當下也忍不住站出來，說幾句自己的心裡話。
“丞相所言，甚合寡人之意。”
“如今這天下確實已遠勝十年之前，公等身居高位，飽享清福，似乎忘了自己的本職工作。”
“有句話，寡人時常唸叨在嘴邊。”
“公等也勿嫌寡人囉嗦——”
“古今成大事者，莫不以民為本，以民為貴，以民為重，君輕而民貴啊！”
“不管丞相的新政有何弊端，只要是利國利民的好事。”
“寡人以為，並無不可行之處。”
眾官筆直地站在原地，各自低頭，豎起耳朵聽著劉備的訓話。
待其講完之後，乃齊齊拱手，異口同聲地說道：
“大王金石之言，我等銘記於心。”
這次新政的推行，最終以劉備、李翊君臣二人的合力施壓，而成功得以敲定。
其實，這次新政的內容，說大不大，說小不小。
它並沒有觸及到人們的蛋糕。
之所以會招來以孔融為首計程車大夫的反對，還是應了那句話：
——“衣食足而知榮辱，倉稟實而知禮節。”
說白了，就是這幫人好日子過久了，才會去關注這些東西合不合禮法。
要換作十年前那年年動亂，朝不保夕，甚至連飯都吃不上的年代。
誰管你寡婦嫁不嫁人吶？
這次改革，只能算是劉備李翊君臣，對百官們的初步試探。
當未來真正一統天下，要動大佬們的蛋糕時，那才是真正的挑戰！
隨後，
劉備喚來李翊、陳群，與此二人共同商議具體的憲法章程。
“……丞相之策雖善，然當執其中。”
“過則為曹氏之政，徒惹民怨。”
“宜慎之慎之。”
“寡人一再強調，操以急，吾以寬。”
“操以暴，吾以仁。”
“操以譎，吾以忠。”
“每與操相反，事乃可成耳。”
“切不可因小利而失信義於天下。”
李翊對答道，“大王明鑑。”
“夫曹操之失，在強聚寡婦配將士，致有司為充數而奪人妻子。”
“今臣所奏，唯勸非迫，如春風化雨，任其自然耳。”
與曹操強行將寡婦聚在一起，由政府分配不同。
李翊只是專門出臺相關政策，鼓勵婦人再嫁，它是不帶有強制性的。
“……善。”
劉備滿意地點了點頭。
“只是具體章程如何，丞相宜慎思之。”
“國家之財賦，未可盡用於此。”
言外之意，就是讓李翊一定要控制好預算。
齊國再有錢，那也不能亂花。
一個國家每年的開支是多方面的，一旦一方超支了，就得拆東牆補西牆。
最後把國家財政弄得一團糟。
這方面，陳群是專家。
劉備便詢問陳群道：
“長文可先為我言。”
陳群一捻鬍鬚，緩聲說道：
“昔勾踐治越，以生聚為要。”
“生女賜酒二壺、豚一隻。”
“生男賜酒二壺、犬一隻。”
“三子以上，則官給乳母。”
“按《鹽鐵論》計，其值堪比今之五十萬錢。”
“故得‘三千越甲吞吳‘’之盛。”
越王勾踐，為了鼓勵生育，也是無所不用其極。
只有生孩子，就給補助。
言罷，陳群又舉一個反例。
“高祖定律：”
“女子年十五至三十不嫁者，歲徵算賦百二十錢。”
“民多鬻女以納，路有棄嬰。”
由於漢初人口驟減，劉邦為了鼓勵生育，採取的措施就簡單粗暴許多。
直接以罰款的方式，規定女子如果十五歲到三十歲不結婚的，就要繳納單身費。
如此一來，就給平民百姓增加了極大的負擔。
有許多家庭為了避稅，乾脆直接把女兒賣了，釀成了許多悲劇。
所有陳群的意思就是，這種鼓勵寡婦改嫁的政策，既不能急也不能緩。
陳群揮筆，很快擬定好了初步的章程。
其大體為，
一，凡有寡婦再嫁者，賜其「安家錢」三緡。
凡是領了安家錢的，都要記名登冊，每人限領一次。
防止有人故意騙政府錢財，反覆休妻卡bug。
二，免新婚夫婦賦稅一年。
此舉依然是政府出臺的福利，鼓勵寡婦再嫁。
三，許寡婦自擇夫婿，由官府作保。
此舉便是為了防止有地主豪強，欺負孤兒寡母，強娶強賣。
同時也是為了保護第一條法律。
因為有的豪強，他可能利用自身權勢，強取了寡婦。
既騙了政府的安家錢，又白嫖了女子身子。
最後政府發放的安家錢女子一分得不到，便可能已被掃地出門了。
四，嚴懲欺凌孤寡者，違者以枷號示眾。
這依然是為了進一步保護寡婦，尤其當她們身上有了“價值”時，不懷好意的人也會越來越多。
陳群擬定好初步的方案後，交給劉備、李翊審閱。
劉備基本認同陳群的各項規定。
而李翊卻在這個基礎上，進一步補充。
在李翊看來，有很多女子是比較傳統的，不願改嫁的。
那我們可以設一個「貞婦堂」，收養不願改嫁者。
然後授其紡織工具材料，使其能夠自食其力。
如此一來，不僅能得到保守派的支援。
還能夠帶動國家手工業的發展，兩全其美。
劉備大喜，在與眾人的合力下，總算將新政推行。
劉備親自執筆，寫下榜文，昭告全國。
眾百姓紛紛聚於城牆處，過來觀看。
只見榜文中寫道：“齊王詔曰：”
“寡人紹承天命，統御萬方。”
“每覽州郡奏報，未嘗不臨食輟箸，中夜彷徨。”
“自桓靈失德，海內崩離，三十年來。”
“壯士殞鋒鏑者不可勝計，閨中泣血者遍於閭巷。”
“今雖廓清寰宇，然生民百遺一之慘狀，猶在目前。”
“夫《禮》雲，‘飲食男女，人之大欲’，而《易》稱，‘天地絪縕，萬物化醇’。”
“今寡人行縣至河北，此地寡婦，多有負薪汲井於冰霜者。”
“向在徐州時，不乏孤孀，鬻發易粟於市廛者。”
“寡人每見於此，必痛心疾首。”
“昔管仲治齊，設女閭以安遊女。”
“周公制禮，立媒氏而合獨鰥。”
“故寡人慾承天道之好生，續絕戶之宗祀，慰忠魂於九泉。”
“頒下此令，佈告天下。”
“凡我齊土，當體恤孤寡，共襄善政。”
“庶幾，內無怨女，外無曠夫。”
“以致太平於將來。”
“建安十三年春三月，詔。”
榜文一出，眾皆譁然。
或有人道，“齊王向來寬仁，如何學那曹操，使寡婦再嫁？”
“……誒，曹操是強令寡婦再嫁，齊王可沒有下此命令。”
“……嘶，這再嫁者，官府竟然要賞三緡錢，這足夠買六隻肥羊了。”
原本大家還對新政抱以看樂子的態度，忽然目光瞥見底下那行，再嫁的賞賜福利。
眾人的興致一下子便被調動了起來。
對於許多普通家庭而言，三緡錢那是足以改變命運的錢財數目。
更別提還要免賦稅一年了。
這對人們可太有誘惑力了。
詔令既頒，因自河北發，故河北之地先得其利。
一時之間，河北迎來了婚嫁的盛況。
官媒署前，日日有人前來排隊求名，甚至不乏寒門俊彥。
寡婦巷中，夜夜聞紡車聲伴讀《詩》聲。
這一熱潮，也促進了經濟的發展。
不少商人抓住了良機，在李翊有意無意的推動下。
市場上，出現了大量合巹鋪，專售再醮吉服。
邯鄲酒坊，則出了新釀“續絃紅”。
而這酒坊背後最大的股東，正是李翊。
李翊非常重視品牌效應，他抓住這個機會，推動邯鄲名酒的品牌誕生。
只要熱度一起，將來人們再婚之時，必然會優先喝河北邯鄲的“續絃紅”。
不知不覺間，河北的許多產業，背後都有“李氏”之名。
李氏家族，儼然成了河北的一大寡頭。
新政頒行旬月，李翊這日獨坐相府後園。
他樂意見到寡婦再嫁的盛況，但總覺得效率還是有些低。
河北民眾中，肯定還有不少人對此事心存疑慮。
正思索間，劉備迎面走來。
李翊起身施禮，劉備扶他起身，問：“丞相適才所思何事？怎的如此入神，竟未瞧見寡人到此。”
李翊便將自己的心事跟劉備說了。
“雖立法周全，然民間觀望者仍眾。”
劉備聽罷，拂袖而坐，大笑道：
“丞相真是聰明一世，糊塗一時。”